多極化力量正在動搖經濟和戰略聯盟 - 彭博社
Malcolm Scott, Alan Crawford
插圖:亞當·邁達為彭博市場提供
全球經濟和戰略秩序正面臨動盪。權力日益多極化,正如美國選民正在選擇在孤立主義的唐納德·特朗普和更傳統的國際主義者卡馬拉·哈里斯之間爭奪白宮。歷史上充滿了朋友變成敵人和敵人變成朋友(或至少是敵友)的例子,當國家利益發生變化時。想想反共主義者理查德·尼克松在1972年訪問北京的情景。考慮到這一點,這裏有一個對未來地緣政治斷層線的稍微投機性的指南。
美國主導的七國集團面臨金磚國家
七國集團——由加拿大、法國、德國、意大利、日本、英國和美國組成——自2022年俄羅斯入侵烏克蘭以來,其目標的團結性加深。這個發達經濟體集團對俄羅斯石油實施了價格上限,對其公司及幫助俄羅斯規避限制的公司實施制裁,凍結了俄羅斯資產,並向烏克蘭提供了數十億美元的援助和貸款以資助其戰爭努力。對中國的態度也不再温和,七國集團財長譴責他們在聯合聲明中所稱的中國“全面使用非市場行為,破壞我們的工人、產業和經濟韌性”。
在十月/十一月的 彭博市場 期刊中精選。攝影師:Rubén E. Reyes 為彭博市場但如果七國集團認為世界其他國家會順應其意,那就最好重新考慮。 金磚國家新興經濟體 找到了新的生機。最初由高盛集團的一位經濟學家在2001年提出的巴西、俄羅斯、印度和中國的縮寫,已經演變成一個現實世界的俱樂部,這些國家尋求在全球舞台上獲得更多影響力——也許還希望抵禦七國集團對俄羅斯施加的那種壓力。
南非——這個縮寫中的“S”——於2010年加入。在去年的金磚國家峯會上,伊朗、阿聯酋、埃塞俄比亞和埃及加入,擴展不會止步於此。沙特阿拉伯正在研究加入的邀請,尼日利亞、馬來西亞、泰國和突尼斯等國也表示了興趣。在金磚國家的框架下,雙邊緊張關係——例如印度和中國之間的邊界爭端——依然存在。這並沒有阻止經濟合作的推進:印度最新的年度經濟調查宣傳吸引中國投資以提升製造能力的好處。
哈里斯的勝利可能會看到美國繼續通過七國集團塑造全球議程,同時尋求與一些金磚國家成員(如印度)建立更温暖的關係,以對抗中國的影響。第二個特朗普總統任期可能意味着對外交政策採取更具交易性的方式——這與金磚國家提倡多極化和基於問題的合作,同時淡化聯盟的願景相一致,麻省理工學院國際研究中心的研究主任兼首席研究科學家Mihaela Papa表示。
該集團最顯著的成就是財務方面的成就。各國同意共同籌集1000億美元的外匯儲備,以便在緊急情況下相互借貸。如果該集團能夠開發國際支付機制和糧食交易所,可能會實現更大的整合。但即使沒有這些步驟,金磚國家更快的經濟增長率也將促使其一般較不民主和較不市場導向的成員在全球經濟中佔據越來越大的份額。
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日本和韓國重新考慮中國
在美國罕見的兩黨合作中,中國堅定地成為共和黨和民主黨的保護主義目標。這使得一些日本和韓國的科技公司在中國銷售方面面臨巨大的損失風險,如果他們被迫遵守美國施加的越來越嚴格的芯片相關出口控制。
日本的領導人記得,1980年代其自身的芯片產業因美國要求限制半導體出口而受到重創。在那個時候,特朗普是對日本的工業政策進行抨擊,而不是中國的。
韓國的三星電子公司和日本的豐田汽車公司在回應喬·拜登總統的工業政策時,加大了對美國製造業的投資。但也有跡象表明,日本和韓國正在謹慎行事。他們的領導人在5月與中國的第二號官員李強總理會晤,這是自2019年以來首次正式的三方峯會,詳細説明了保持貿易和投資正常、加強供應鏈合作以及加快自由貿易協定談判的計劃。
特朗普在2019年擔任總統時批評了美國與日本的聯盟,並繼續譴責他所認為的不平等安全負擔。他還譴責了美國與韓國聯盟的成本。如果特朗普重新奪回白宮,首爾和東京的領導人將發現自己處於一個日益強大的大陸鄰國與一個遙遠且不可預測的盟友之間。日本和韓國將繼續與美國保持密切關係,並對中國的實力持懷疑態度。但經濟將是“旅行方向的基礎”,悉尼洛伊研究所東亞高級研究員理查德·麥格雷戈表示。如果中國經濟從當前的低迷中復甦,而美國則出現動搖,這兩個國家“將面臨許多不舒服的選擇。”
閲讀更多: 洛伊研究所東亞專家理查德·麥格雷戈問答
盧拉的復興挑戰米萊模式
當路易斯·伊納西奧·盧拉·達·席爾瓦在2022年底擊敗“熱帶特朗普”哈伊爾·博爾索納羅時,他的迴歸標誌着拉丁美洲左翼候選人選舉勝利的高潮。兩年後,他與鄰國阿根廷的自由主義新秀哈維爾·米萊展開了激烈的爭論。無論誰勝出,都可能聲稱該地區的意識形態領導地位,可能為玻利維亞、智利和厄瓜多爾的投票定下基調。
盧拉一直在努力重現他2003年至2011年兩屆任期的黃金歲月。他與中央銀行行長和國有石油公司巴西石油公司發生了爭執,而他曾依靠的商品繁榮已逐漸消退。隨着美中競爭席捲全球,盧拉在中間的位置顯得尷尬。政治極化嚴重。在盧拉上任不到一週時,博爾索納羅的支持者在巴西利亞肆虐。但隨着巴西經濟在2024年第二季度表現強勁,盧拉意外獲得了支持。這將減輕他政府推出促進增長的財政措施的壓力,彭博經濟學的阿德里安娜·杜皮塔表示,她負責報道巴西和阿根廷。
米萊伊在去年十月以削減國家開支以遏制近300%通貨膨脹的政策衝擊總統職位後,實施了一項嚴厲的緊縮計劃。消費者支出暴跌,失業率上升,實際養老金和公共工資被削減。現在超過一半的阿根廷人生活在貧困線以下。然而,他在對經濟管理不善感到憤怒的選民中仍然保持強勁的支持率。每月通貨膨脹率在米萊伊上任時達到了三十年來的最高點25.5%,而在七月降至4%。
如果阿根廷能夠實現反彈,而巴西放緩,這可能會提升米萊伊的國際形象。“但我不認為米萊伊會利用這一點來增加貿易或經濟聯繫,”杜皮塔説,並指出他放棄了加入金磚國家的計劃——盧拉將在2025年歡迎金磚國家會議在巴西召開——並且拒絕參加南方共同市場的峯會。“在這方面,他與盧拉正好相反,盧拉肯定會利用任何國際聲望來擴大他在全球南方的影響力。”
斯科特和克勞福德是彭博新聞的國際經濟和政府企業編輯。