委內瑞拉選舉後果使移民陷入護照困境 - 彭博社
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生活在國外的委內瑞拉人發現更新護照幾乎是不可能的。來源:彭博社
許多試圖在國外更新護照的委內瑞拉人面臨一個兩難境地:沒有有效護照,他們無法回國。但為了獲得新護照,他們必須回國。
尼古拉斯·馬杜羅在今年早些時候撤回了委內瑞拉在幾個拉丁美洲國家的外交人員,因為他們質疑一場 有爭議的選舉 的結果,關閉了厄瓜多爾、阿根廷、智利、哥斯達黎加、巴拿馬、秘魯、多米尼加共和國和烏拉圭的領事館。這意味着在七月投票前在這些國家申請新護照的移民必須回國領取護照。
但是,9月25日生效的新規定禁止委內瑞拉人持過期護照重新入境,除非他們擁有其他國籍。即使他們在其他國家擁有合法身份,如果希望回國,他們必須在最近的工作領事館獲得60美元的許可證。而且,他們在沒有有效的委內瑞拉護照的情況下將不被允許再次離開,而在訪問期間他們可能無法獲得護照。
這是一種監管悖論,使許多移民陷入無人的境地。根據 聯合國機構和合作夥伴的估計,在選舉後斷絕外交關係的國家中,幾乎有300萬委內瑞拉人生活在那裏。大多數在該地區的委內瑞拉移民被認為在東道國是無證的,使他們實際上處於無國籍狀態。
10月11日,在加拉加斯市中心的身份識別、移民和外國人行政服務(SAIME)辦公室外排隊。來源:彭博社雷尼·佩納是一名40歲的工業工程師,自2017年以來與家人一起生活在阿根廷,他是這個行政困境中的一員。他和家人的護照在2019年到期。但每本護照216美元,加上在領事館收取的120美元的海外成人費用,這讓這個家庭在去年之前無法續簽,直到他們決定輪流辦理。佩納的妻子先去,拿到了新的證件。
佩納和他的女兒在5月跟進。在7月28日投票的前一週,他錯過了非官方的信息,得知一批護照已經抵達委內瑞拉領事館。當他得知這個消息時,已經是星期五,領事館為了準備選舉而關閉,之後再也沒有重新開放。
如今,佩納不知道他的護照在哪裏。
“這不公平,這令人沮喪,這很痛苦,發生在國外的所有事情都讓委內瑞拉人感到痛苦,”佩納説,他希望能去看望仍然住在委內瑞拉的父母和其他親戚。“我們在各個方面都沒有得到幫助。”
根據委內瑞拉僑民觀察所最近的調查,91%的在國外的委內瑞拉人擁有護照,但其中超過一半的護照已過期。調查顯示,只有19%的委內瑞拉移民能夠在2023年訪問故鄉,而經濟原因或文件問題阻止了其他人這樣做。
佩納和他的女兒是至少2700名生活在阿根廷的委內瑞拉人中的一員,他們在領事館關閉時正在等待文件,根據最近由委內瑞拉公民社會組織聯合會(Focva)進行的在線 人口普查 顯示。
“委內瑞拉政府對僑民保持系統性的輕視和蔑視,”委內瑞拉僑民觀察站協調員、教授和社會學家托馬斯·帕埃斯·布拉沃説。“這是一種懲罰那些是委內瑞拉社會主義模式失敗的人類見證的方式。”
日益孤立
護照的舉動進一步加劇了一系列政府決定,這些決定在馬杜羅聲稱贏得總統選舉後使國家更加孤立。但該國反對派收集的詳細選舉證據對他的説法產生了重大懷疑,引發了一波國際譴責。
馬杜羅已暫停與少數國家的航班連接,使得進出委內瑞拉的航空旅行變得更加複雜和昂貴。通往熱門目的地如巴拿馬和多米尼加共和國的直飛航線,主要用於與美國和其他國家的連接,在選舉後幾天內被暫停。隨後是秘魯,最近是智利。
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這一情況使得機票價格飆升。委內瑞拉與鄰國哥倫比亞之間的機票價格在此之後翻了一番,哥倫比亞是乘客仍可與該地區其他地方連接的少數目的地之一。如今,從加拉加斯到波哥大的往返票價可高達2300美元。當兩國的航班在2023年底恢復時,票價為300美元。
“當與委內瑞拉有相同動態的國家試圖鞏固自己作為霸權政權時,孤立是正常的,”卡拉卡斯安德烈斯·貝洛天主教大學政治研究中心主任貝尼尼奧·阿拉爾孔説。“政府試圖逃避外部壓力。”
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像 拉坦航空集團SA 這樣的航空公司正在警告委內瑞拉乘客有關新的旅行限制,但對要求仍然存在很多混亂。委內瑞拉的私人旅遊協會Conseturismo在與當局會晤後,於十月初發布了一份 聲明,表示無證委內瑞拉人將能夠從10月14日起在線申請旅行許可證。
缺乏領事服務是那些生活在其他國家的人們所熟悉的問題,比如美國和加拿大,這兩個國家在2019年與委內瑞拉斷絕了關係。關係似乎有所改善,美國在2023年暫停了一些制裁,但這被選舉擱置了。沒有外交代表,移民也無法獲得其他法律文件,例如外國配偶的簽證、兒童的旅行授權和貿易證書,以及死亡、出生和結婚證書。
阿爾貝託請求隱去姓氏以保護在委內瑞拉的家人,他在2017年與妻子和兩個孩子一起移居邁阿密,此前他在工作作為胃腸病學家的醫院遭到官員的威脅。
這家人的護照在抵達佛羅里達州一年後過期,自那以後他們就沒有返回委內瑞拉。他無法探望母親,並且在2021年因胰腺疾病去世的妹妹的葬禮上缺席。
“委內瑞拉政府剝奪了我們作為委內瑞拉人享有的適當身份證明的普遍人權。這簡直是卑鄙的惡行,”阿爾貝託説。“我感覺就像湯姆·漢克斯在那部關於一個人被困在機場的電影中,沒有可能出去。”