在哈里斯和特朗普之間,兩條截然不同的交通政策路徑 - 彭博社
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民主黨總統候選人副總統卡馬拉·哈里斯和共和黨總統候選人前總統唐納德·特朗普的標誌坐落在密歇根州特拉弗斯城附近的一條鄉村公路上。
攝影師:斯科特·奧爾森/蓋蒂圖片社北美2019年,肯塔基州的兩個地區申請了聯邦交通補助金。第一個,泰勒縣,想要在該州的一個鄉村地區建造一條新的四車道公路繞行。第二個,路易斯維爾市,希望在現有的幹道上增加自行車道、公交車站和大型綠化人行道,同時減少汽車的街道空間。
美國交通部的工作人員和任命官員管理着數十億美元的“重建美國基礎設施可持續性與公平性”(RAISE)補助金項目,考慮了這兩個提案,這只是來自美國各地的眾多提案中的兩個。泰勒縣的提案將破壞自然景觀,並服務於一個以白人為主的羣體,而路易斯維爾的提案將重新構想污染、不安全的道路,這些道路切割穿過以黑人和低收入社區為主的地區。
彭博社城市實驗室達卡的革命性改造將和平願景與復仇對立起來四分之一的英格蘭市政廳可能需要救助,民調顯示基輔如何在戰時壓力中成為數字服務的領導者氣候變化正在慢慢摧毀建築最終,USDOT官員 僅選擇泰勒縣項目進行資助,反映出特朗普政府的交通優先事項:對主要是農村地區的道路投資。
三年後,拜登政府官員面臨類似的選擇。路易斯維爾再次申請其街道改善項目,而主要是農村的基督教縣官員請求資金建設一條 全新的高速公路連接線。這一次,結果發生了逆轉:路易斯維爾的撥款勝出。
肯塔基州社區的經歷展示了更廣泛的現實。哪些社區以及哪些類型的交通獲得投資,因掌權者的黨派立場而異。儘管今年的總統候選人迄今為止幾乎沒有討論交通問題,但勝者可能會顯著影響國家交通基礎設施的未來方向。
在城市研究所,我們最近審查了通過RAISE贈款計劃進行的超過1,000項聯邦基礎設施投資的細節(該計劃在過去被稱為TIGER和BUILD)。RAISE於2009年創建,邀請地方和州申請幾乎任何類型交通項目的項目贈款,然後給予USDOT對哪些項目應獲得資金的實質性自由裁量權。對超過10,000份申請中獲勝項目的映射使我們能夠比較不同總統政府在交通方面的優先級。
我們的發現顯示出特朗普和拜登總統政府在採取的方式上存在顯著差異。
特朗普政府非常重視資助道路擴建項目——超過40%的自由裁量贈款資金用於投資增加現有道路的新車道或完全新建高速公路。在拜登政府期間,這一數字大幅下降。2024年資助的項目中僅有10%擴展了道路。
相反,最新一波資金集中在涉及公共交通、行人和騎行組件的項目上,這些在特朗普任期內都得到了忽視。
這種選擇資助的交通項目差異反映了不同的優先級和目標。雖然特朗普時代的交通部長趙小蘭強調了她對道路項目的支持——通常涉及擴建高速公路以容納更多汽車——現任部長皮特·布蒂吉格主張使用聯邦資源來“使交通更清潔”和“促進公平”。為此,拜登政府主要集中精力於那些面臨不成比例的環境和經濟負擔的歷史上投資不足的社區的項目。
我們發現,拜登政府選擇的項目更有可能位於有色人種比例較高的縣,而特朗普政府通常選擇位於白人社區的項目。拜登支持的項目也更有可能位於貧困率較高和中位收入較低的社區,與周邊地區相比。這些社區歷史上遭受了投資不足,因此在醫療保健和就業方面的獲取更差。
這些差異強調了美國的交通政策可能會根據11月選舉的結果發生劇烈變化。儘管政治家們常常將交通資金描繪為一個真正的兩黨問題——例如,拜登總統的“跨黨派基礎設施法”在美國參議院獲得了18票共和黨支持——但RAISE數據確認了各黨在不同交通類型的價值上存在根本分歧,因此聯邦資金的投資方向也不同。
前總統特朗普在其前任任期內的記錄表明,如果他當選,他將重新聚焦於美國交通部的自由裁量資金用於道路投資。這將與2025項目中提出的建議相一致,該政策路線圖由保守派的傳統基金會創建。在其關於交通資金的章節中,作者戴安娜·弗爾赫特戈特-羅斯呼籲立法者“取消對公共交通支出的聯邦補貼”,並停止將聯邦公路資金用於自行車道和人行道等項目。
相比之下,如果副總統卡馬拉·哈里斯當選,她可能會遵循拜登政府對汽車以外投資的關注,特別是在有色人種社區中。
這種分歧有其後果。道路擴建很少減少交通並且在附近社區造成更高水平的污染。它還往往鼓勵人們開車,形成一個惡性循環,使他們變得依賴於昂貴的私人車輛來滿足所有基本需求——這是許多美國人已經面臨的現實。
然而,對公共交通、步行和自行車項目的投資可以減少排放併為人們提供多種出行選擇。這些投資可以鼓勵創建更多可步行的、更環保的社區。它們還可以幫助解決系統性不平等,使有色人種和低收入人羣過於頻繁地經歷機會的缺乏。
交通目前在 唐納德·特朗普 和 哈里斯 的競選平台中甚至沒有提到。但下一任總統無論如何將在指導聯邦交通資金如何支出方面發揮重要作用。這個決定可能對我們的城市、社區和機會的獲取產生持久影響。
—約納·弗裏馬克 是城市研究所的首席研究員,負責公平住房、土地使用和交通實踐領域,該機構是位於華盛頓特區的社會和經濟政策研究組織。