中國的刺激措施旨在促進消費,頂級官員表示 - 彭博社
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廖敏攝影師:Tierney L. Cross/Bloomberg中國最近推出的刺激措施主要集中在提升國內需求和實現國家年度增長目標,副財政部長廖敏表示,投資者正等待立法者的會議,預計將公佈北京關鍵財政方案的細節。
“目標是增強宏觀政策的力度,以擴大國內需求並達到今年的GDP增長目標,”廖在華盛頓國際貨幣基金組織和世界銀行年會期間對彭博新聞表示。“同時與貨幣政策協調,推動經濟結構調整,特別是促進包括消費在內的國內需求。”
“這一輪政策的規模將相當大,”他説,並重申了財政部長阮福安之前表達的觀點。
廖表示,他向其他國家的代表明確表示,中國的財政政策的任何細節將在全國人民代表大會常務委員會會議結束後才會公佈,該會議定於11月4日至11月8日舉行。“中國的財政政策需要經過法律程序,”他補充道。
在最近幾周,中國官員們釋放了自疫情以來最大膽的經濟刺激措施,此前一系列疲弱的經濟數據使北京面臨錯失約5%的年度增長目標的風險。雖然該方案包括降息、向銀行提供更多現金和支持住房部門,但包括穩定地方政府債務的措施被視為更側重於減輕風險而非刺激增長。
中國多年持續的房地產崩潰已經抹去了數十億美元的家庭財富,給經濟帶來了通縮壓力,因為消費者變得謹慎。廖稱今年使用超長期特別主權債券來 資助消費品以舊換新計劃是“前所未有的”。
“在某種程度上,這表明消費已成為中國財政政策制定中的一個重要考慮因素,”他説。
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美國財政部長珍妮特·耶倫本週在華盛頓批評迄今為止的刺激措施未能解決過剩產能這一敏感問題,因為疲軟的國內需求使大量廉價出口湧向海外。國際貨幣基金組織主任克里斯塔琳娜·喬治娃也警告稱,如果不進行改革以提升國內消費,中國的年增長可能在未來“遠低於”4%。
廖對其國家復興經濟藍圖的辯護正值中國最高立法者準備召開備受期待的 會議,預計將批准一項政府借款計劃。財政部長蘭和他的副手本月早些時候 宣佈包括計劃為主要國有銀行注資和啓動地方債務置換計劃的措施,但未具體説明將花費多少。
蘭佛安來源:彭博社經濟學家們一直忙於推測這一方案的規模。花旗集團預計,今年將有多達3萬億人民幣(4210億美元)的額外財政力量,均勻用於解決收入短缺、刺激增長和為銀行注資。高盛集團預測,未來幾年將有約5萬億人民幣用於置換隱性地方債務。
立法者將在美國緊張的選舉周內召開會議批准任何方案,最終決定可能在投票後三天作出,這次投票可能重新定義美國與北京的關係。前總統唐納德·特朗普威脅要對中國徵收關税,這將摧毀兩大經濟體之間的貿易,並可能將中國的年增長率削減一半。
廖是中國貿易戰談判團隊的關鍵成員,在特朗普第一次任期內與美國官員對峙。他流利地講英語,曾作為時任副總理劉鶴的助手前往美國,並在橢圓形辦公室會見特朗普。
中國經濟再次放緩
上個季度經濟增長4.6%,儘管消費和產出在九月份有所回升
來源:中國國家統計局
在耶倫發表批評幾天後,廖表示,中國官員“詳細向美國同行介紹了中國近期政策背後的考慮”,而美國官員則分享了他們對自身財政和利率政策的看法。財政部在週五的聲明中確認,雙方討論了刺激措施,但沒有詳細説明。
“我還向本週會議上的外國同事強調了中國在追求高質量發展和第三次全體會議上設定的措施中繼續改革開放的決心,”廖補充道,指的是在七月舉行的每十年一次的會議,以制定長期改革方案。