烏拉圭投票選舉總統和有爭議的社會保障改革 - 彭博社

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烏拉圭養老金改革的支持者在蒙得維的亞立法宮前，時間是10月13日。照片：毛裏西奧·齊納/彭博社

烏拉圭選民準備在下週日投票，進行一場因養老金改革爭議而蒙上陰影的總統競選。

在社會保障提案可能帶來的財政後果讓投資者感到不安之際，主要競選由一個復興的左翼政黨主導，該黨試圖利用對犯罪和經濟的不滿，推翻現任的中右翼執政聯盟。

根據民調，廣泛陣線的總統候選人亞曼杜·奧爾西在與其最接近的對手國家黨阿爾瓦羅·德爾加多的競爭中佔據優勢，但未能獲得避免11月24日與德爾加多進行第二輪投票所需的絕對多數。

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亞曼杜·奧爾西在10月22日的蒙得維的亞競選閉幕集會上發言。攝影師：毛裏西奧·齊納/彭博社“最有可能的是我們在週日不會選出總統，而是進入第二輪投票，”民調公司Cifra的主任瑪麗安娜·波米斯表示。

總統職位和國會所有席位在每五年舉行的全國大選中處於懸而未決的狀態，投票對烏拉圭的270萬註冊選民是強制性的。憲法禁止總統路易斯·拉卡列·波烏立即連任。

根據波米斯的説法，支持小黨派的抗議投票可能會阻止廣泛陣線和執政黨獲得下議院的控制權，甚至可能是參議院。然而，與最近在拉丁美洲的其他競選活動中出現的激進計劃的民粹主義者不同，烏拉圭挑戰了這一趨勢，主要政黨推出了常規且可預測的政治人物。

奧爾西是該國第二大人口省份的州長，人口為340萬，位於阿根廷和巴西之間，他承諾推動經濟增長，打擊犯罪，並改革社會保障體系。這位57歲的前歷史教師選擇了受人尊敬的經濟學家加布裏埃爾·奧多內作為他的經濟部長。

德爾加多曾是拉卡列·波烏的首席顧問，他承諾繼續國家黨親商業政策，以在2030年將烏拉圭打造成拉丁美洲最發達的國家。他還承諾在自2022年以來謀殺案增加的背景下打擊犯罪。這位55歲的前立法者任命了前中央銀行行長迭戈·拉巴特作為他可能的財政主管。

烏拉圭從失去的十年中恢復

2014年至2023年間的年均增長率僅為1.1%

來源：烏拉圭中央銀行，經濟與財政部

烏拉圭在經濟背景下舉行選舉，中央銀行預計今年經濟將增長3.5%，而過去十年的年均增長率約為1%。然而，疫情後的復甦並沒有平等地惠及所有人。

貧困影響了近五分之一的兒童，數千個家庭仍然生活在非正式定居點。越來越多的電動車在首都的街道上與由貧困工人駕駛的馬車共享，這些工人正在富裕社區的垃圾中翻找。拉卡列·波政府一直在努力遏制暴力犯罪，去年每10萬人中有10.7起謀殺案，根據政府數據，這幾乎是美國同一指標的兩倍。

“公眾的感知與數據不符。三分之一的烏拉圭人認為經濟運作不佳，還有三分之一認為運作良好，另三分之一認為既不好也不壞，”波米斯指出。

烏拉圭人還將在週日投票修改憲法，以徹底改革社會保障系統，並允許警方在獲得法庭命令的情況下進行夜間搜查。這些提案的投票，技術上稱為公投，是可選的。

社會保障公投讓投資者感到恐慌，他們擔心這會導致更大的赤字，並削弱當地資本市場，因為這將取消管理超過230億美元的養老金基金。它還將提高最低養老金並降低退休年齡。

對社會保障改革的支持剛好低於通過所需的絕對多數。但由於有很大比例的選民尚未決定，投資者擔心烏拉圭失去作為金融穩定避風港的吸引力。Orsi和Delgado反對該提案，儘管廣泛陣線尚未採取正式立場。

如果公投獲勝，烏拉圭比索可能在投票後的幾天內貶值高達10%，並引發對國家債券的大規模拋售，Nobilis本地經紀公司的銷售和交易負責人Sebastián Arena表示，該公司管理着13億美元的資產。

“如果公投未獲批准，基本情景是比索升值，債券價格在單位指數和名義比索上都將上漲，”Arena在一次採訪中指出。

投票站將在週日當地時間上午8:00至晚上7:30開放，預計選舉法院將在當晚公佈初步結果。

翻譯由Paulina Munita編輯。

原始備註：烏拉圭在投資者對養老金改革感到謹慎的情況下投票

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