習近平呼籲在關鍵會議前努力實現中國增長目標 - 彭博社

習近平

攝影師：和崎和樹/法新社/蓋蒂圖片社中國國家主席習近平重申了實現國家年度經濟目標的呼籲，表明在即將召開的關鍵立法會議前，迫切感日益增強，該會議預計將批准對世界第二大經濟體的新財政支持。

這位中國領導人在週二告訴高級黨官員，在接下來的兩個月內要全面落實一攬子現有和新政策，《人民日報》 報道。這是習近平在兩個月內至少第四次公開強調需要實現今年經濟增長約5%的目標。

這些呼籲表明，黨決心劃定經濟放緩的底線。最新的呼籲是習近平在本月發佈的第三季度數據後首次對經濟發表的評論，該數據表明經濟增長了 自2023年3月以來最低，並延續了 自1999年以來最嚴重的通縮週期。

經濟學家們一直在討論下週全國人民代表大會常務委員會的 會議是否會允許新的政府借款和支出，此前官員們在9月份推出了自疫情以來最大膽的刺激計劃。

中國的財政支出尚未推動增長

支出預計今年將增長3%，但目前下降了1%

來源：中國財政部

注：顯示增補支出（來自主要預算和基金預算）

為期一週的會議恰逢美國選舉。預計中國立法者將在會議的最後一天，即11月8日，宣佈任何新的支出計劃，距離可能重新選舉前總統唐納德·特朗普的投票僅三天，他曾建議對所有來自中國的出口徵收60%的關税，這將擾亂中國經濟中的一個罕見亮點。

彭博社報道，相關部門正在考慮到2027年出售6萬億人民幣（8530億美元）的債券，主要用於再融資地方政府的表外債務。路透社週二表示北京可能會發行4萬億人民幣的債務，以資助政府購買閒置土地和物業，使財政方案的規模超過10萬億人民幣。

“10萬億人民幣是一個令人歡迎的數字，”海外華人銀行宏觀研究負責人謝東明表示。“但關於中國將如何支持國內需求的細節仍然缺乏。”

瑞穗證券亞洲有限公司的高級中國經濟學家周瑟麗表示，儘管4.8%或4.9%是可能的，並且被視為在目標範圍內，但中國今年達到5%的增長將是困難的。

一個關鍵問題是，財政政策是否足夠有力，以應對疲弱的國內消費和可能將國家拖入通縮螺旋的房地產下滑。

中央銀行家和政府官員在上週華盛頓國際貨幣基金組織和世界銀行年會期間警告稱，中國在改善疲軟需求和解決過剩產能等問題方面做得不夠。國際貨幣基金組織預測中國經濟將在2024年增長4.8%。

根據澳大利亞和新西蘭銀行集團有限公司的高級中國戰略師邢兆鵬的説法，財政計劃可能會集中於解決地方債務風險，而不是刺激增長。

“今年只剩下兩個月，財政刺激措施從宣佈到實施至少需要六個月，”他説，並補充説，明年的財政預算仍然可以大幅擴大以促進經濟。