COP29：約翰·波德斯塔談特朗普時代的美國氣候行動 - 彭博社

約翰·波德斯塔在COP29上。

攝影師：霍莉·亞當斯/彭博社美國在COP29的首席代表週一為其在減少温室氣體排放方面的進展辯護，堅稱儘管當選總統唐納德·特朗普承諾撤回對抗全球變暖的努力，但大部分進展將會持續。

然而，國際氣候政策高級顧問約翰·波德斯塔在阿塞拜疆的聯合國COP29峯會開始時也表現出歉意。他承認，世界第二大温室氣體排放國的預期撤回，正是在“我們面臨的危險愈發災難性”的情況下發生的。

特朗普的迴歸已經使得巴庫的談判變得複雜，談判內容涉及如何增加對發展中國家的資金支持，以使其經濟綠色化並適應氣候變化。這位當選總統承諾再次讓美國退出《巴黎協定》，並撤回對實現國家減排目標至關重要的聯邦法規。在他當選之前，美國就被視為一個不可靠的氣候盟友，曾在二十多年前未能批准具有里程碑意義的《京都議定書》，並未兑現承諾的財政貢獻。

彭博社綠色COP29：巴庫只有一個故事COP29談判代表就全球碳市場機制達成一致拜登在特朗普當選後繼續推進甲烷徵税AEP將聽取州領導人的需求，使氣候目標變得不確定“很明顯，下一個政府將試圖進行180度大轉彎，逆轉許多進展，”波德斯塔對記者説。“我深知美國有時給氣候機制各方帶來的失望，他們經歷了強有力、積極、有效的美國領導之後，突然在美國總統選舉後脱離。”

代表世界最富有國家的談判代表正在巴庫努力籌集超過現有的1000億美元的年度承諾，該承諾明年到期。他們現在面臨的挑戰是試圖達成雄心勃勃的承諾，並彌補美國資金的任何撤回，即使許多發達國家也面臨自身的緊張預算鬥爭。

各國還面臨壓力，推動到2035年削減温室氣體排放的雄心勃勃的計劃。美國幾乎不會以身作則——特朗普下台後許多氣候政策的可能逆轉意味着該國不太可能實現其2030年的承諾。

美國的排放量可能仍會繼續下降——這得益於一些特朗普可能不會干預的受歡迎政策，以及各州、地方政府和企業的行動。分析人士普遍預計美國政府將維持一些通貨膨脹削減法案補貼，這些補貼吸引投資於由共和黨代表的脱碳項目。

“遏制氣候變化的工作將在美國繼續進行，充滿承諾、熱情和信念，”波德斯塔説。“這不是我們為一個更清潔、更安全的星球而鬥爭的結束，”他説，並補充道，“這場鬥爭超越了一次選舉、一個政治週期和一個國家。”

在特朗普於2017年宣佈美國退出巴黎協定後，沒有其他國家跟隨其後。前外交官和氣候大會老兵表示，這次各國退出協議的可能性也不大。

德國氣候特使詹妮弗·摩根表示，儘管特朗普威脅再次退出該協議，但巴黎協定的健康狀況仍然“相當好”。她指出，儘管預測仍未達到將全球氣温控制在工業化前水平1.5攝氏度以內的關鍵目標，但預計本世紀地球的升温幅度將低於巴黎協議達成之前的情況。“關於美國選舉有很多問題，”摩根在週一的新聞發佈會上説。“我所有的談話都是關於我們如何推進實施巴黎協定。”

在COP29上，環保活動家們也藉助特朗普的勝利來加強對總統喬·拜登的呼籲，要求他利用任期即將結束的幾周時間來鞏固他的氣候遺產。他們敦促他拒絕待決的液化天然氣廣泛出口申請，並反對能源轉移公司（Energy Transfer LP）的達科他接入石油管道。

“拜登需要利用接下來的兩個月來鞏固氣候遺產，並建立對抗特朗普的保護屏障，”與生物多樣性中心合作的本·戈洛夫説。