COP29:煤炭轉型小組主張放寬可持續性標準 - 彭博社
Natasha White
印度尼西亞Mentarang Induk水電站的建設工地。
攝影師:Dimas Ardian/Bloomberg COP29每日報告: 註冊綠色日報通訊 以獲取氣候峯會的全面報道,直接發送到您的郵箱。
銀行和投資者將從越來越多的交易中受益,以減少煤電廠的排放,根據一項由法國和印度尼西亞主導的新倡議,旨在更快地關閉這些污染設施。
該煤炭轉型委員會由法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍於去年啓動,在週二的一份報告中表示,“顯然有潛力”讓私人融資在加速關閉煤電廠方面發揮更積極的作用——並支持更快減少仍在運營的煤電廠產生的排放的措施。它還得出結論,監管機構需要放寬其可持續性標準以實現這一目標。
彭博社綠色寒冷的温度將在下週給英國和北歐帶來降雪殼牌推翻荷蘭法院命令,加快減排速度沙特阿拉伯啓動碳交易以解鎖融資特朗普任命前國會議員李·澤爾丁領導環保局該小組在 COP29氣候峯會的旁邊提出了他們的觀點,會議在阿塞拜疆舉行,幾乎有200個國家的代表聚集在一起討論如何共同努力遏制全球氣温的上升。今年的談判重點是 從發達國家籌集更多資金,以幫助較貧窮的國家減少温室氣體排放並適應更極端的天氣。
“實現淨零的方式不是撤資於煤炭,而是投資於其早期淘汰,”新加坡氣候行動大使、委員會報告的撰稿人拉維·梅農在週二的聲明中表示。(煤炭轉型委員會得到了彭博慈善基金會的支持。)
煤炭是世界上最髒的化石燃料。它也是全球最大的電力來源,佔全球 發電的36%,根據國際能源署的數據顯示。如果現有的煤炭發電機組繼續正常運行,僅這一點就會使世界超過巴黎協定限制全球變暖至1.5攝氏度的目標,委員會估計。
與此同時,提前關閉煤電廠是一項複雜的任務,特別是在發展中國家,那裏的煤電廠往往比英國等地方的新,英國在今年早些時候關閉了最後一家煤電廠。新的清潔能源來源需要隨時可用——而且電廠的投資者必須得到補償。
政府通常缺乏資金來覆蓋這些成本,許多銀行和投資者有氣候政策限制他們為煤炭融資。現有的融資籌集努力以加速擺脱煤炭的進程受到延誤,以及政治和金融障礙的困擾。
委員會的評估顯示,“有一條明確的前進道路可以動員所需的數十億資金,”法國能源部長阿涅斯·帕尼耶-魯納謝爾説。“創新的融資解決方案”將是關鍵,她表示。
委員會強調了混合融資作為一種解決方案。這些結構利用公共資金來降低風險並激勵私人投資。它還表示,碳信用也可以發揮作用——這些金融工具可以被買賣,每個代表減少或從大氣中移除的一噸二氧化碳排放。新加坡金融管理局正在試點使用這種信用來幫助融資煤電廠的提前關閉。與可持續性相關的貸款是另一種替代方案,因為它們可以幫助貨幣化與煤炭轉型交易相關的減排。
“需要開發金融結構,以便覆蓋成本,並使私人投資者獲得合理的回報,”委員會表示。
目前已經開始努力敦促監管機構承認早期煤炭退役融資作為所謂過渡融資的一個例子。這是一個尚未明確定義的投資類別,但通常指的是資助那些幫助公司或資產轉向更清潔、污染更少的商業模式的活動。過渡融資與“綠色”融資不同,後者指的是資助那些已經被認為是清潔的事物,例如風電場或電動車。
現在,委員會建議監管機構進一步放寬他們的做法,並將煤電廠的減排視為過渡融資,新加坡已經採取了這一措施。這可以通過重新調整煤電廠的運行方式來實現,使其能夠根據需求靈活調整運行,而不是持續運行。委員會表示,其他減少排放的方法包括為煤電廠安裝碳捕集技術,以及混合使用生物質或氨等低碳燃料。
然而,環保活動家對此持懷疑態度。儘管在尋找新的融資機制以幫助提前關閉煤電廠的重要性上達成了一致,但碳信用並不是合適的工具,非營利組織Reclaim Finance的高級能源轉型分析師帕迪·麥卡利表示。
委員會對碳抵消計劃以資助煤炭逐步淘汰的支持“表現出缺乏批判性思維,”麥卡利説。它“忽視了碳市場的基本概念缺陷以及過去四分之一個世紀未能使其運作的努力,”他説。
麥卡利還將碳捕集技術和與氨或生物質共同燃燒的工廠描述為“死衚衕技術”,理由是它們的“成本、不可行性和缺乏氣候效益”。
對於馬克·卡尼,聯合國氣候行動與金融特使以及該報告的另一位貢獻者,削減排放的緊迫性意味着應該追求每一個途徑。這包括雄心勃勃的政府政策、更多的催化公共資本、新的過渡融資和碳信用的定義。(卡尼還是彭博社的主席。)
“沒有時間可以浪費,”卡尼説。委員會的“建議應該儘快實施。”