美國港口談判即將恢復,特朗普的角色成為變數 - 彭博社
Laura Curtis
任何對美國港口的干擾都會加劇已經緊張的供應鏈。
攝影師:內森·霍華德/彭博社美國碼頭工人將與他們的僱主在新澤西會面,恢復關於自動化這一關鍵問題的談判,上個月在主要的東海岸和墨 Gulf Coast 港口引發了為期三天的罷工。
達成協議的目標日期是1月15日,最棘手的問題仍未解決。當國際長岸工人協會和美國海事聯盟在10月初同意提高62%的工資以暫停罷工時,他們將自動化等更困難的問題留到總統選舉之後。
在美國政府領導過渡期間,政治背景的變化使情況更加複雜:即將離任的拜登政府可能不會像以前那樣積極參與,而唐納德·特朗普在競選期間對工會的支持將在他重返白宮時受到考驗。
新的截止日期恰好在特朗普就職典禮前五天,如果工會和被稱為美國碼頭運營商和海洋承運人的 USMX 在1月15日之前未能達成協議,第二次港口罷工可能成為特朗普下一個政府面臨的首個挑戰之一。
重要信息:碼頭工人罷工協議內幕(播客)
國際碼頭工人協會(ILA)主席哈羅德·達蓋特(Harold Daggett)已經告訴成員們準備進行全沿海的罷工,甚至在6月叫停談判之前就開始了這一準備。根據美國海運協會(USMX)的説法,達蓋特在夏季拒絕談判,除了他對未來六年協議近80%加薪的要求之外。
哈羅德·達蓋特在10月1日對新澤西州紐瓦克港的罷工工人講話。攝影師:邁克爾·納格爾/Bloomberg他在9月30日兑現了他的承諾,發起了一場罷工,關閉了從緬因州到德克薩斯州的每一個主要港口,令消費者、小企業和受颶風影響的地區感到恐慌,急需補給。
在拜登政府的壓力下,雙方達成協議,暫停罷工,達成的加薪將在新合同簽署時生效。
即使選舉結束,達蓋特仍然保持着他的槓桿。他證明了自己可以關閉港口,而這些港口處理着大約一半的美國海上貿易,而當選總統特朗普的就職典禮將在新截止日期後的五天內舉行。
自動化爭論
在一封信中,達蓋特在10月5日向成員們解釋了為什麼加薪不會立即生效。“如果我們現在接受加薪,我們將不得不簽署一項不罷工條款。這將使僱主有能力阻止我們解決其他關鍵問題,”他説。
這些問題之一是港口的自動化。現有合同中的技術條款——美國海運協會(USMX)已提出作為對工會的讓步而維持——已經賦予國際長途工會(ILA)在任何新技術推出提案中顯著的發言權。
該合同設立了一個新技術委員會,由雙方各七名成員組成,共同確定提案對員工人數、工資的影響,並就勞動力保護和人員配置水平達成一致。
該合同還已禁止開發“完全自動化”的碼頭,並禁止使用被定義為沒有人類互動的機器或其他設備的此類設備。
達蓋特希望進一步推進這一點,並在10月5日的信中向工會成員闡明瞭這一點。“通過延長談判,我們旨在建立強有力的保護措施,以防止引入威脅我們工作管轄權的遙控或完全自動化的機器。”
跛腳鴨交易?
國際長途工會(ILA)及其海洋運輸公司和碼頭運營商僱主還必須就工作管轄權的其他棘手問題達成一致。根據工會的説法,成員和退休人員的醫療福利以及集裝箱版税也在談判之中。
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在罷工期間,拜登政府和當時的候選人特朗普都支持工會,指責外國擁有的海洋運輸公司在疫情期間剝削工人。
ILA沒有支持任何總統候選人,不過根據Daggett的説法,特朗普在去年秋天於他的Mar-a-Lago度假村的會議上“承諾支持ILA反對自動化碼頭”。
“美國工人應該能夠談判更好的工資,尤其是因為航運公司大多是外國船隻,”當時的共和黨候選人特朗普在十月罷工期間説道。在另一個活動中,特朗普表示碼頭工人“也不想看到某些新技術,這在許多情況下並不太有效。”
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根據零售行業領導者協會的供應鏈副總裁Jess Dankert的説法,至少這次假期後的罷工時機對許多零售商來説並不是那麼關鍵,該協會的成員包括Best Buy、Target和Home Depot。
她表示,許多企業已經處於應急計劃模式數月,提前裝載或轉移貨物,以應對潛在的勞工干擾——以及任何新的關税。
但任何干擾都會加劇已經承受壓力的供應鏈。胡塞武裝對航運船隻的持續威脅繼續影響全球運力。在北美,加拿大前三大港口的不同工會最近幾周也在罷工。
預計其中一部分貨量將轉移到其他港口,包括洛杉磯港和長灘港,這是美國最大的海上貿易門户。南加州的這些中心已經在接近疫情期間的記錄下管理集裝箱,特別是鐵路運輸的集裝箱積壓情況正在加劇。
儘管如此,Dankert表示她希望雙方能在截止日期之前達成協議。“還有很多時間,”她説。