特魯多政府可能已經失去了財政錨,監察機構表示 - 彭博社
Erik Hertzberg
克里斯蒂亞·弗裏蘭,加拿大副總理兼財政部長,在十月於華盛頓舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行年會上。
攝影師:肯特·西島/彭博社加拿大的預算監督機構表示,賈斯廷·特魯多的政府可能已經超出了自我設定的財政防線,並警告推遲發佈最終支出和收入數字的後果。
該國的議會預算專員伊夫·吉魯預計,聯邦政府在2023-24年度將出現468億加元的赤字。這比財政部長克里斯蒂亞·弗裏蘭在四月預算中預測的400億加元赤字要深,且將打破她作為其政黨支出紀律證據所作出的關鍵財政承諾。
政府必須在年底之前提供這些數字,但通常在十月發佈,就像他們在去年那樣。延遲引發了對這些數字是否比預期更糟的質疑,這將給特魯多帶來更多複雜問題,因為他的政黨在努力重新獲得選民的支持。
在一次採訪中,吉魯表示,延遲“違背了財政透明度和問責制”,並使該國的立法者在不知道國家財政狀況的情況下投票和批准數千億的支出和税收措施。數字在財政年度的收入和支出總計完成時最終確定,而完成該過程所需的時間可能會有所不同。
吉魯的辦公室一直對設定財政數字的確切發佈日期持 直言不諱,並建議每年9月30日作為截止日期,而不是讓現任政府在方便的時候交出最終的統計數據。
“如果是好消息,他們可以大肆宣傳。如果是壞消息,他們可能會試圖找到一個更合適的時間,以減少關注,”吉魯説。“政府很可能會錯過自己設定的400億加元赤字目標。”
加拿大赤字加深
弗裏蘭的預算顯示在利率上升的背景下財政赤字加大
來源:加拿大財政部
政府尚未宣佈何時計劃提供關於加拿大當前和未來財政及債務發行情況的更新,近年來,這通常以所謂的 秋季經濟報告的形式發佈。這通常是一個迷你預算,概述了預計的支出和收入變化,並可能包含2023-24年的最終數字。
吉魯自2018年起成為該國第三任國會預算專員,他迅速指出,政府的財政守則是自由黨自己選擇的。未能達到這些目標可能會損害加拿大人眼中的信譽,但他並不預期市場會出現重大後果。
“他們需要大幅度降低財政目標,以便對融資成本產生實質性影響,”他説。
弗裏蘭的辦公室沒有立即回應評論請求。她定於週二下午在渥太華召開新聞發佈會。
支出壓力
在 加拿大銀行 努力控制通貨膨脹時,弗裏蘭面臨經濟學家對限制政府支出的壓力。她在去年11月的 秋季經濟聲明中提出了她的財政錨,承諾將2023-24年的赤字控制在2023年預算中預測的401億加元或以下,並保持赤字與GDP比率的下降。
目前,赤字約佔加拿大國內生產總值的1.4%,而美國則超過6%——但北方國家並沒有享有世界儲備貨幣的奢侈。儘管如此,加拿大的信用評級為AAA,投資者似乎樂於購買該國的債務。
加拿大和美國10年期收益率之間的利差現在超過100個基點,接近歷史最高水平。雖然這在一定程度上反映了加拿大經濟增長放緩和通脹前景降温,但這也是市場對該國聯邦赤字規模相對於美國可能沒有太大問題的一個跡象。
克里斯蒂亞·弗裏蘭。攝影師:邁克爾·納格爾/彭博社在通貨膨脹高峯期,政府向加拿大人保證其正在幫助緩解價格壓力並允許行長蒂夫·麥克勒姆開始降息在政治上是非常重要的。可負擔性已迅速成為選民關注的首要問題,而特魯多的自由黨在大多數民調中落後於保守黨約20個百分點,持續超過一年。
現在,財政約束是否會有相同的感知收益變得不那麼明確。自6月以來,中央銀行已將利率從5%降至3.75%,而通貨膨脹率徘徊在2%的通脹目標附近。
上個月,麥克勒姆在與立法者交談時表示,他認為在價格壓力接近目標的情況下沒有必要對財政政策發表評論,這與他去年警告政策制定者需要考慮其支出的通貨膨脹後果的言論相反。隨着經濟增長放緩,中央銀行實際上希望國家的增長能夠回升以實現軟着陸。
特魯多的政府可能還會面臨更多支出和提供定製支出或税收減免的壓力,以迎接預計在2025年10月底舉行的選舉。儘管消費者信心在上升,但購買力下降仍然是全球在任政府面臨的挑戰。
在週一,政府發佈了補充支出估算,顯示2024-25年的支出增加。
無論這在公眾或政治上是否可取,加拿大政府可能有更多空間來運行更深的赤字。吉魯表示,該國的財政軌跡在長期內是可持續的。
“有空間進行更多支出或減税,或者兩者的結合。這並不意味着這樣做是可取的,”他説。
“也許在某些領域投資是可取的,或者在其他領域減税,但也許最佳的做法是降低債務與GDP的比率,而這取決於選民的決定。”
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