斯塔默在更加敵對的世界中努力為英國找到聲音 - 彭博社
Alex Wickham, Alberto Nardelli
基爾·斯塔默在巴西里約熱內盧參加G-20峯會期間訪問了拉熱公園，時間是11月19日。攝影師：斯特凡·魯索/WPA Pool/Getty Images Europe基爾·斯塔默利用他成為首相以來最大的國際峯會表示英國回來了，並“再次向世界開放”。為他的政府主張全球角色卻顯得更加難以捉摸。
斯塔默在里約熱內盧的20國集團會議上進行了48小時的訪問，突顯了唐納德·特朗普當選美國總統後英國外交政策面臨的挑戰。一方面，他將英國描繪為幫助建立的自由世界秩序的堅定捍衞者。另一方面，他在與中國國家主席習近平會晤後幾個小時內錯過了譴責前英國殖民地香港民主倡導者被判刑的機會。
在巴西的這兩天動盪的外交活動代表了斯塔默迄今為止最引人注目的機會，以闡明他復興的工黨地緣政治願景，自全球金融危機以來，該黨在倫敦未曾掌權。此期間不僅見證了特朗普的崛起，還包括英國脱歐和俄羅斯入侵烏克蘭，這是70多年來歐洲最大的戰爭。
自7月贏得權力以來，首相將外交政策置於優先地位，在他上任的前四個月中幾乎花費了四分之一的時間在國外，試圖重置英吉利海峽兩岸的關係，並減少因烏克蘭和中東衝突而導致的跨大西洋分裂風險。突然間，這位前首席檢察官被推到了國際困境的前沿，這些困境困擾着更有經驗的政治家，如即將離任的美國總統喬·拜登。
對外交的投資是以國內對鉅額支出差距和對近期移民激增的強烈反對的擔憂為代價的。但與其説斯塔默在威斯敏斯特的地方性辯論中脱穎而出，不如説他的海外旅行常常被關於勞工政策背後是什麼宏偉願景的類似問題所困擾。
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也許沒有哪個問題像斯塔默是否會授權烏克蘭使用英國提供的“風暴陰影”巡航導彈打擊俄羅斯境內深處目標那樣清楚地説明了這一點。雖然斯塔默迅速確立了自己作為對俄羅斯警告可能擴大沖突的打擊的主要倡導者，但他拒絕公開支持拜登允許基輔越境發射美國製造武器的決定。
結果包括一次緊張的、長達一個小時的簡報，期間高級助手們反覆拒絕解釋首相對此問題的看法。斯塔默也拒絕表示他是否對G-20公報削弱對烏克蘭的支持感到失望。
幾位盟國的官員私下抱怨，他們不再理解英國在烏克蘭問題上的政策。幾位歐洲官員在匿名的情況下表示，工黨政府似乎在將重建與歐盟關係和支持基輔“只要需要就支持”的願望轉化為具體計劃方面遇到了困難。
斯塔默對記者表示：“我們從一開始就站在烏克蘭一邊。我一直在重申我的明確信息，我們需要確保烏克蘭擁有贏得這場與普京的戰爭所需的一切，直到需要為止。”
這些評論呼應了工黨在今年早些時候成功驅逐保守黨的“明瓷瓶”戰略，這一戰略之所以如此命名，是因為必須小心翼翼地行事，以避免打破珍貴的東西。然而，一旦掌權，這種策略的維持變得更加困難，斯塔默在一些調查中已經落後於保守黨。
基爾·斯塔默與習近平在2023年11月18日於巴西里約熱內盧舉行的G-20峯會期間的雙邊會議上。攝影師：斯特凡·魯索/WPA Pool/Getty Images斯塔默在與習近平的會議中採取了類似謹慎的語氣，這是近七年來英國和中國領導人之間的首次面對面會談。雖然斯塔默在與習近平會談的公開部分的開場聲明中提到了人權，但英國記者被突然驅逐出房間的事件加深了外界對中國不願意聽取這一話題的看法。
第二天，首相拒絕批評香港對45名民主活動人士因與他們在2020年舉行非官方初選相關的顛覆行為而作出的判決。“我們不能失去的是在經濟和貿易事務合作時與更好的夥伴關係帶來的經濟機會，”斯塔默説。
該案件直到最近一直是英國與中國關係破裂的中心，中國根據2019年廣泛抗議後通過的全面國家安全法對這一民主倡導者團體進行了定罪。斯塔默的前任們譴責該法律違反了允許香港迴歸中國統治的40年條約，該條約承諾北京將在2049年前維持其自由制度。
“英國的中國政策正在崩潰，”國際議會聯盟中國智庫的盧克·德·普爾福德説。“儘管對香港有法律責任，政府幾乎沒有發出任何聲音。”
中國重置的時機引起了英國外交官的關注。一位外交官表示，他們不明白斯塔默為何在特朗普勝選和提名幾位對華強硬派擔任內閣職務的幾天後公開向北京示好，這可能會損害英美關係。另一位英國官員承認，斯塔默的對華接觸確實是一種觀望的策略，沒有保證能產生積極的結果。
撇開俄羅斯和中國，斯塔默需要一個應對特朗普的計劃迅速成為主要關注點。由於工黨部長們過去對特朗普的譴責重新浮出水面，工黨活動人士前往美國為共和黨對手、副總統卡馬拉·哈里斯競選，導致兩人之間的關係開局不順。
斯塔默也遭到了特朗普關鍵顧問埃隆·馬斯克的批評，後者就在本週指責這位英國首相通過提高家庭農場的遺產税率來模仿已故蘇聯領導人約瑟夫·斯大林。這場爭執引發了彼得·曼德爾森的異常坦率的干預，曼德爾森是託尼·布萊爾的前高級助手，傳聞首相正在考慮將他任命為駐華盛頓大使。
曼德爾森敦促斯塔默結束與馬斯克的爭執，並邀請英國最知名的特朗普支持者、脱歐運動者奈傑爾·法拉奇，與這位曾經和未來的美國總統接觸。斯塔默對這一建議未作評論，讓所有人都在猜測他的下一步將是什麼。