COP29:世界在氣候變化上遲到了十年,缺少了2萬億美元 - 彭博社
Mark Gongloff
我們欠他們的。
攝影師:肖恩·加盧普/蓋蒂圖片社
目睹又一次混亂的聯合國氣候大會以失望告終,讓人想起那句老話,錯誤歸於温斯頓·丘吉爾,關於美國總是做正確的事情,但只有在耗盡所有替代方案之後。除了在這種情況下,世界的污染國家正陷入“耗盡替代方案”的階段,並且迅速耗盡了做正確事情的時間。
我們至少可以高興的是,COP29——今年在阿塞拜疆巴庫舉行的聯合國氣候變化框架公約會議——沒有像2009年在哥本哈根的會議那樣以完全災難告終。在經過幾天的激烈爭吵和幾近崩潰的談判後,受傷的各方踉蹌而去,承諾到2035年將發達國家用於幫助發展中國家減緩和適應全球變暖的資金從每年1000億美元增加到3000億美元。他們還承諾制定一項為期十年的“路線圖”,以實現貧窮國家所要求的每年1.3萬億美元的融資。他們還建立了一個全球碳信用市場,並對去年承諾將全球經濟轉向非化石燃料表示模糊的敬意。
彭博社觀點蘋果應該從中國的電動車中吸取教訓美國不能重蹈特朗普對中國科學家的攻擊高塔姆·阿達尼正在打破一項有利可圖的債券交易特朗普正在利用他的過渡期作為分散注意力的手段這個結果,温和地説,是不夠的。更直白地説,這是可悲的。即使是發展中國家所希望的1.3萬億美元也遠遠低於真正需要的2.4萬億美元,根據聯合國獨立高級氣候融資專家組的估計。僅清潔能源轉型到2050年可能就需要215萬億美元,根據彭博新能源財經的説法。
因此,那些幾乎沒有排放温室氣體但將遭受後果的國家每年將至少短缺2萬億美元,距離緩解還有十年。與世界每年支付給化石燃料生產者的7萬億美元的顯性和隱性補貼相比,那3000億美元顯得更加侮辱。
“這3000億美元所謂的‘協議’是貧窮國家被迫接受的,既不嚴肅又危險——這是富人的無靈魂勝利,但對我們的星球和今天因氣候崩潰而被淹沒、飢餓和流離失所的社區來説是真正的災難,”樂施會國際氣候變化政策負責人納夫科特·達比在一份聲明中表示。“我們星球的毀滅是可以避免的,但不能通過這個卑劣和不光彩的協議。”
幾乎和交易的不充分金額一樣令人憤怒的是其組成。那3000億美元中太多將以貸款的形式出現,這將進一步加重已經負債累累的國家的負擔。已經不堪重負。根據布魯金斯學會,最貧困國家每年大約支付 $700億 的債務服務費用給富國,包括多邊開發銀行如世界銀行的支持者。這抵消了富國在2009年承諾的1000億美元氣候融資承諾的大部分,但他們僅僅開始履行這一承諾。富國應該取消債務,而不是繼續增加更多的債務。
氣候融資未能達標
發達國家最近才兑現承諾,向發展中國家提供每年1000億美元的氣候融資。
來源:OECD
而用那3000億美元購買的許多東西可能相當於雞網和濕報紙。根據樂施會的數據,世界銀行未能計算出過去七年中其融資的240億到410億美元的真實氣候影響。該銀行在項目批准時登記,而不是在項目完成時登記,這意味着許多氣候效益存疑的工程——想想 冰淇淋店和煤電廠——被記為“氣候融資”。
在世界燃燒的同時,為如此相對微不足道的金額討價還價是短視和自我挫敗的。這背叛了顛倒的優先事項,往往偏向於化石燃料生產商和越來越主導COP談判的富裕石油國家。COP29東道國的總統稱石油和天然氣為“上帝的禮物,”而沙特阿拉伯在談判中被形容為“破壞球”。
這足以讓你懷疑我們為什麼還要繼續舉行COP。包括前聯合國秘書長潘基文在內的幾位氣候領袖在COP29開始時發表了一封公開信,呼籲徹底改革這一過程。“現在很明顯,COP已經不再適合其目的,”他們寫道。“其當前結構根本無法以指數級的速度和規模實現變革,這對確保人類安全的氣候落地至關重要。”
美國、中國和歐盟委員會等主要污染者沒有派領導人前往巴庫。COP30將在巴西舉行,將在曾經和未來的總統唐納德·特朗普的第二個任期的第一年進行,他是一位氣候變化否認者,計劃再次將美國撤出巴黎協定。在全球氣温控制在比工業化前平均水平高1.5攝氏度的目標基本上已經死去的時刻,全球範圍內對積極氣候行動的政治氛圍似乎已經變得消極。
然而,即使在目前不適合的狀態下,COP仍然是必不可少的。要求從馬紹爾羣島到埃克森美孚公司的每個人都參與,這無疑是一個痛苦緩慢進展的食譜,但至少保持了對話的進行。
正如我的彭博社觀點同事大衞·菲克林所寫,這些談判中做出的承諾仍然產生了政府 認真對待的基準。否則,為什麼會對這些承諾進行如此激烈的討價還價呢?每個人都可以簡單地承諾花費無數美元,並在下週二之前實現淨零排放,然後就結束了。實際上,他們不這樣做,反而是一個希望的原因,如果你以正確的方式——或者天真的方式來看待它。但充滿希望並不等於忽視COP29明確表明世界仍然沒有足夠認真對待氣候威脅。
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