特朗普對加密貨幣的擁抱將增強CFTC對行業的權力 - 彭博社
Lydia Beyoud, Nicola M. White
美國商品期貨交易委員會總部位於華盛頓特區。攝影師：Ting Shen/Bloomberg美國商品期貨交易委員會，這個資金不足的監管機構被證券交易委員會所掩蓋，如果即將上任的特朗普政府重塑加密政策並任命一位傾向於行業的主席，它將有機會嶄露頭角。
大多數或所有被認為是替代Rostin Behnam擔任衍生品監管機構負責人候選人的名字，可能對大約3萬億美元的加密市場持友好態度。根據知情人士的説法，共和黨專員Summer Mersinger和Caroline Pham被考慮在內。其他人包括Joshua Sterling、Jill Sommers和Neal Kumar——這些都是曾與數字資產公司合作的前CFTC官員。
專員Summer Mersinger來源：商品期貨交易委員會下一任主席將為一個規模遠小於證券交易委員會的機構開闢新路徑，該委員會對加密公司採取了強硬立場。隨着共和黨控制國會和白宮，該機構的管轄權可能會大幅擴展，包括主要代幣如比特幣和以太坊。
“這將顯著提升該機構的形象，僅僅因為加密貨幣和所有技術創新將在這個政府下獲得高度關注，”法律事務所Willkie Farr & Gallagher的合夥人Kari Larsen説。
Kumar、Mersinger、Pham、Sommers和Sterling拒絕發表評論。Behnam於2022年宣誓就任CFTC主席，尚未辭職。
特朗普的過渡團隊沒有對CFTC主席的具體計劃發表評論。
“當選總統特朗普在決定誰將擔任他第二屆政府中的職位時做出了出色的決定，速度極快，”過渡發言人Karoline Leavitt説。“剩餘的決定將在做出時由他繼續宣佈。”
加密社區和傳統衍生品市場的參與者，包括銀行、經紀人和期貨交易所，在Mersinger身上有一個強有力的盟友。她一直是該機構對加密公司的執法行動的直言不諱的批評者，特別是那些專注於去中心化金融（DeFi）的公司，因為他們沒有得到明確的法規來幫助他們合規。
Mersinger表示，CFTC過於頻繁地對公司施加短期罰款和執法行動，而沒有花時間與公司合作並制定可能鼓勵長期合規的規則。
“使用我們的執法權力對DeFi協議採取行動，而不是通過通知和評論的規則制定提供明確性，可能會導致負責任的DeFi開發者流失到海外，創造商業、就業和經濟活動，遠離美國，”她在與Uniswap Labs達成CFTC和解後的九月聲明中説。這留下了“那些只對利用美國公民感興趣的壞演員和罪犯。”
Mersinger在國會山擁有強大的盟友，包括來自她家鄉南達科他州的參議員約翰·圖恩，他最近被同僚選舉為多數黨領袖。她曾是圖恩的首席助手，從2004年到2016年，並在特朗普政府的第一任期內領導CFTC的立法事務組。
執法批評者
Pham是一位前 花旗集團的董事總經理，也是CFTC主席的另一個可能人選。她同樣是金融創新的倡導者，並且是該機構執法的強烈批評者。作為一名委員，Pham在市場結構政策方面發揮了重要作用。她領導該機構的全球市場諮詢委員會，該委員會探索如何監管數字資產技術和市場。
CFTC委員卡羅琳·Pham攝影師：Lam Yik/BloombergPham支持諸如監管“沙盒”的概念，這是一種為公司和機構提供的安全測試環境。例如，加密公司可以在有限的時間內進行創新實驗，而無需擔心執法，同時CFTC可以調整其監管方法。
第三個可能人選是斯特林，他是米爾班克律師事務所的律師，在特朗普政府的第一任期內擔任CFTC市場參與者部門的主任。這位共和黨人代表期貨交易所 Kalshi 與監管機構就提供選舉投注的能力進行鬥爭。
另一個競爭者是庫馬，他是威爾基公司企業和金融服務實踐中的衍生品合夥人，除了傳統的期貨和掉期外，他在數字資產問題上也有廣泛的工作經驗。他曾在2009年至2012年期間擔任CFTC的特別顧問。他的政黨 affiliation 尚不可用。
索默斯是前共和黨CFTC委員，在2008年金融危機和2010年多德-弗蘭克法案實施期間擔任五人委員會的成員。她曾是 芝加哥商品交易所的首席遊説員，目前擔任 帕托馬克全球合夥人的衍生品實踐小組主席，該公司是金融服務行業的諮詢公司。
索默斯之前曾在 LedgerX的董事會任職，該公司是一個受CFTC監管的期貨交易所和清算所，曾由加密貨幣交易所FTX擁有 在2022年崩潰。LedgerX是公司中為數不多的保持償付能力的部分之一，後來被 邁阿密國際控股公司收購。
日益上升的形象
CFTC長期以來一直監管衍生品市場，這些金融工具在從咖啡到原油的價格中發揮着關鍵作用。在金融危機之後，其權力擴大，因為複雜的金融掉期導致了經濟崩潰。
在當選總統唐納德·特朗普的領導下，如果國會將其指定為比特幣和其他不被視為證券的數字資產的主要監管機構，CFTC的權力可能會擴大。
目前尚不清楚是否會有任何新的權力伴隨相關的資金增加。該機構的預算已經凍結多年。證券交易委員會的員工數量大約是商品期貨交易委員會的七倍，2025財年的預算請求為26億美元，約是商品期貨交易委員會的七倍。
特朗普與顧問埃隆·馬斯克和維韋克·拉馬斯瓦米承諾削減聯邦勞動力，並減少監管。
與證券交易委員會不同，商品期貨交易委員會長期以來在兩黨中都受到更為積極的評價。但更廣泛的削減成本努力為商品期貨交易委員會的加密前景帶來了變數，前卡滕·穆欣·羅森曼律師事務所高級顧問和衍生品市場專家加里·德瓦爾表示。
“商品期貨交易委員會可能已經人手不足和資金不足，他們將承擔全新的額外監管責任，”德瓦爾説。“問題是他們如何做到這一點。”