歐洲經濟感受到工人請病假增多的影響 - 彭博社
Ott Ummelas
福利、老齡化勞動力以及對壓力和心理健康的更多關注被認為是導致歐洲病假增加的原因。
攝影師:Krisztian Bocsi/Bloomberg對於挪威的企業來説,疾病正成為一個日益棘手的問題。工人的病假天數比歐洲其他地方都要多,缺勤率達到了15年來的最高水平。
隨着公司面臨長期短缺,批評者指責過於慷慨的福利制度,健康相關福利的支出超過了其他發達國家。國際貨幣基金組織稱其為“昂貴且扭曲的”,並表示 改革 應該是優先事項。工人在一年內可以獲得全額工資,最高限額略高於平均工資,之後則獲得前收入的三分之二。
“公司告訴我們,招聘上花費的時間越來越多,尋找具備正確技能的人,而留在公司裏的員工則承受着更多的磨損,”挪威養老金和保險公司Storebrand ASA的首席執行官Odd Arild Grefstad説。“所有這些意味着生產力下降。”
Odd Arild Grefstad攝影師:Lise Eide Risanger/Storebrand但豐厚的福利遠不是唯一的原因,情況在整個歐洲正在惡化。老齡化的勞動力和對壓力及心理健康的更多關注,尤其是在年輕一代中,被認為是原因之一,此外還有新冠疫情帶來的影響。
隨着數字的增加,經濟成本也在上升。對於許多政府來説,面對疲軟的增長或債務負擔,這使得投資者保持警惕,這是一種額外的財政壓力。企業表示,疾病缺勤加劇了勞動力的缺口,阻礙了產出,而對於工人來説,失業影響了收入和生計,進一步影響了福祉和自我價值感。
在英國,自2020年初以來,經濟上不活躍的工作年齡人口增加了近80萬人。長期疾病對生產力造成了近330億英鎊(420億美元)的損失,預計到本世紀末這一數字可能會翻倍,瑞士再保險公司表示。首相基爾·斯塔默上週公佈了一項計劃,試圖扭轉這一局面,讓更多人重返工作。其目標是促進經濟增長並減少飆升的福利支出。
挪威在經濟合作與發展組織中領導病假缺勤率
來源:OECD,2022年或最新可用數據
注意:數字來源於歐盟勞動力調查,乘以2的係數以考慮LFS與行政記錄和健康調查之間50%的低估
類似的戲劇性數字在歐洲其他地方也出現了。德國僱主去年在員工病假上花費了創紀錄的770億歐元(810億美元),是2010年水平的兩倍多,IW經濟研究所表示。政府估計,該國每年因病假損失約2000億歐元。在法國,國家健康保險機構的負責人警告稱,成本的增加正在給預算帶來壓力。
對生病且無法工作的人的幫助是社會安全網的重要組成部分。但金錢只是其中的一部分,政府希望阻止人們進一步遠離工作,特別是如果有辦法讓他們進入有意義的、穩定的就業,而不會讓他們處於更糟的境地。
“在這個領域,最令人恐懼的統計數據之一是,如果某人病假超過六個月,他或她完全退出勞動力市場的可能性高於返回的可能性,”克里斯托弗·普林茨,OECD巴黎的高級勞動力市場分析師説。
任何回應都很複雜,因為涉及多個因素,有時涉及個人的身體或心理問題。政府和企業必須謹慎和敏感地行事。否則,他們的行為可能顯得輕率或殘酷。
此外,僅僅讓人們減少病假並不總意味着經濟增長。經濟合作與發展組織的研究表明,生病時仍然來工作的人員——即所謂的出勤主義——對生產力的危害是缺勤人員損失的兩到三倍。
英國的經濟不活躍正在上升
長期疾病在增加中發揮了重要作用
來源:國家統計局
注:與2019年第四季度相比的累計變化
真正的需求
在挪威,建築師安德烈亞斯·廷古爾斯塔德自從中風和腦損傷後就沒有全職工作,依靠福利來補充他的工資。這位47歲的男性意識到福利模式並不完美,但他説少數人的濫用不應成為取消對真正用户有效的東西的藉口。
安德烈亞斯·廷古爾斯塔德攝影師:哈拉爾德·梅德博“我不指望NAV能解決我的生活,但他們是生存所需的,”他説,指的是該國的勞動和福利管理局。
“通常,殘疾或疾病不是任何人的錯。它只是發生了,”他補充道。“我相信有很多人確實在利用這一點,我認為你永遠無法擺脱這些人。但你可以努力改善它。”
在某種程度上,挪威是幸運的,因為有一個1.8萬億美元的主權財富基金作為後盾。然而,政府仍然表示需要一些變化。它在今年的一份報告中強調了“減少病假和防止勞動力流失”作為“關鍵目標”。
其他地方的政治家也在尋找選擇,特別是法國,他們迫切想要節省開支。
國家健康保險機構計劃聯繫那些休假超過18個月的人,看看如何管理某種形式的復工。它還將審查一些醫生並收緊病假條制度。
法國國家審計署提出了一項有爭議的提案,停止對缺勤少於八天的補償,這可能每年節省4.7億歐元。
毫不奇怪,反對聲音不斷。Unsa工會表示,人們必須“停止對病人進行污名化。”
德國的病假在近年來有所增加
季節性感冒和流感的浪潮提升了數字
來源:聯邦統計局
在英國,斯塔默的計劃旨在讓更多人回到工作崗位,同時還有第二項措施旨在改善工人的權利,包括擴大病假工資的獲取範圍。雖然後者的改革將使企業每年花費高達45億英鎊,但政府辯稱這一費用將部分通過“更高的工人福祉”來抵消,從而提高產出。
根據諮詢公司Barnett Waddingham的一項調查,幾乎80%的英國公司因長期健康問題而經歷了缺勤增加。三分之一的公司表示這損害了生產力。
但是,大家都能達成一致的解決方案正證明是困難的。在挪威,僱主組織NHO與工會之間關於長期“包容性工作生活”協議的談判在福利問題上陷入僵局。
“社會無法承受病假繼續像現在這樣,”安妮·路易絲·阿爾頓·拜,NHO勞動市場部門負責人説。“我們有共同的責任來扭轉這一趨勢。”