因病缺勤的許可證給歐洲財政帶來壓力 - 彭博社
Ott Ummelas
社會福利、人口老齡化以及對壓力和心理健康的更高意識解釋了歐洲病假天數的增加。照片:Krisztian Bocsi/Bloomberg對於挪威企業來説,疾病正成為一個越來越棘手的問題。該國的工人請病假的次數超過歐洲其他地方,並且達到了過去15年的最高水平。
批評者將此歸咎於該國過於慷慨的福利制度,在這裏,健康福利支出超過其他發達國家。國際貨幣基金組織將挪威的制度描述為“昂貴且扭曲”,並聲稱其改革必須優先進行。工人在一年內領取全額工資,工資上限略高於平均工資,之後則領取前收入的三分之二。
彭博社預測億萬富翁的“嬰兒項目”如何困住了數十名女性病假天數的增加每年給歐洲帶來數十億的損失特朗普選擇斯坦福大學批評新冠封鎖的專家擔任國立衞生研究院院長賽諾菲通過6億美元的新加坡工廠提升準備工作“企業告訴我們,他們在招聘上花費越來越多的時間,尋找合適資格的人,而留下來的員工則面臨更大的疲憊,”挪威養老金和保險公司Storebrand ASA的首席執行官Odd Arild Grefstad表示。“所有這些都意味着生產力下降。”
奧德·阿里爾·格雷夫斯塔德攝影師:莉絲·艾德·裏桑格/斯托爾品牌但是慷慨的福利並不是唯一的原因,整個歐洲的情況正在惡化。勞動力人口的老齡化和對壓力及心理健康的更高意識,尤其是在年輕人中,是罪魁禍首,此外還有新冠疫情的影響。
隨着數字的上升,成本也在上升。這對許多已經面臨增長乏力或公共債務增加的政府來説是額外的財政負擔。企業表示,病假加劇了勞動力短缺並影響生產,而對於工人來説,缺勤影響了他們的收入和生計,對他們的福祉和自我價值感產生了影響。
在英國,自2020年初以來,經濟上不活躍的勞動年齡人口增加了近80萬人。長期疾病對生產力的成本接近330億英鎊(420億美元),根據蘇黎世保險公司的説法,這一數字到本世紀末可能會翻倍。首相基爾·斯塔默上週透露了一項計劃,旨在扭轉這一趨勢,讓更多人蔘與工作。目標是推動經濟增長並減少日益增加的社會福利賬單。
挪威,OECD中病假許可的領導者
來源:OECD,2022年或最新可用數據
備註:數據來源於歐盟勞動力調查,乘以2的係數以考慮到EPA相對於行政記錄和健康調查的50%的低估。
在歐洲其他地方,數字同樣令人震驚。根據經濟研究所IW的數據顯示,德國企業去年在工作許可上花費了創紀錄的770億歐元(810億美元),是2010年的兩倍多。根據政府的計算,該國每年因病假損失約2000億歐元。在法國,國家疾病保險機構的負責人警告稱,成本的增加對預算造成了壓力。
對無法工作的病人的幫助是社會保障網絡的重要組成部分。但資金只是其中的一部分,政府希望避免人們進一步遠離工作,尤其是如果有辦法為他們提供有意義且安全的工作,而不會讓他們處於更糟的境地。
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“最令人擔憂的統計數據之一是,如果一個人病假超過六個月,完全退出勞動力市場的可能性大於迴歸的可能性,”克里斯托弗·普林茨,OECD在巴黎的勞動力市場首席分析師表示。
任何解決方案都是複雜的,因為有多個因素在起作用,有時與個人的身體或心理問題有關。政府和企業必須謹慎和敏感地行動。否則,他們的行為可能顯得 不體貼 或殘酷。
此外,僅僅讓人們減少請假天數並不總意味着經濟增長。經濟合作與發展組織的研究表明,生病上班的人——一種被稱為出勤主義的現象——對生產力的損害比缺勤者的損失多兩到三倍。
英國經濟不活躍現象增加
長期疾病與增加有很大關係
來源:國家統計局
注:與2019年第四季度相比的累計變化
真實的需求
在挪威,建築師安德烈亞斯·廷古爾斯塔德自從中風以來就沒有全職工作,依靠福利來補充他的工資。47歲的廷古爾斯塔德意識到社會福利模式並不完美,但他認為少數人的濫用不應成為拋棄對真正用户有效的東西的藉口。
安德烈亞斯·廷古爾斯塔德攝影師:哈拉爾德·梅德博“我不指望NAV能給我解決生活問題,但這是必不可少的,”他指的是挪威的工作和福利機構。
“通常情況下,殘疾或疾病不是任何人的錯。它只是發生了,”他補充道。“我相信有很多人會利用這一點,我認為你永遠無法擺脱這些人。但我們可以努力改善這一點。”
挪威在某個方面是幸運的:它擁有一個1.8萬億美元的主權基金的支持。然而,政府表示需要一些改變。在今年的一份報告中,強調了“關鍵目標”是“減少病假和防止勞動力流失”。
其他國家的政治家也在研究選項,尤其是法國,這個國家迫切希望節省資金。
法國負責監督疾病保險的機構計劃聯繫那些已經請假超過18個月的人,以尋找某種形式的重新融入。它還將審查一些醫生,並加強醫療許可系統。
法國國家審計署提出了一項有爭議的提議,結束對低於八天的缺勤的賠償,這可能每年節省約4.7億歐元。
毫不奇怪,反對的聲音也隨之而來。工會Unsa表示必須“停止對病人的污名化”。
德國的病假在近年來有所增加
季節性感冒和流感的潮流提高了數字
來源:聯邦統計局
在英國,斯塔默的計劃旨在讓更多人加入工作,同時伴隨着一項改善工人權利的措施,擴大病假許可的獲取。儘管這些改革將使企業每年花費高達45億英鎊,但政府辯稱,這筆支出將部分通過“提高工人福祉”來抵消,從而提升生產力。
根據一項 調查,幾乎80%的英國企業都經歷了因長期健康問題導致的缺勤增加。三分之一的企業表示,這對生產力造成了損害。
然而,找到共識解決方案卻很困難。在挪威,企業組織NHO與工會之間關於“包容性勞動生活”協議的談判在福利問題上陷入僵局。
“社會不能再允許病假缺勤繼續像現在這樣”,安妮·路易絲·阿爾頓·拜,NHO勞動市場部門負責人説。“我們有共同的責任來扭轉這一趨勢。”
原始備註: 病假天數的增加每年給歐洲造成數十億的損失
翻譯由愛德華·湯姆森編輯**更多西班牙語內容:
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