烏克蘭的北約盟國加大武器供應,希望結束與俄羅斯的戰爭 - 彭博社
Iain Marlow, Andrea Palasciano
北約秘書長馬克·魯特於12月4日在布魯塞爾。
攝影師:奧馬爾·哈瓦納/蓋蒂圖片社烏克蘭的盟友們已將焦點從尋求勝利轉向試圖讓總統弗拉基米爾·澤連斯基處於最佳位置,以應對俄羅斯的進攻或談判可能的停火,知情人士表示。
目前,這意味着北約正在加倍努力,迅速向這個飽受戰爭摧殘的國家提供更多武器,因為基輔的部隊正在緩慢失去陣地,這引發了最終停火可能使衝突凍結,烏克蘭大片地區被弗拉基米爾·普京的軍隊佔領的擔憂。
普京對討論停火沒有表現出任何意願,但唐納德·特朗普重返白宮使北約盟友更加關注如何增強政治意願,以維持近三年的戰爭,因為士氣開始下降。
本週在布魯塞爾集會的外交部長們專注於如何提供更多武器,政府們已開始考慮各種談判方案以結束戰爭,知情人士表示。
討論包括將保護烏克蘭的安全保障類型,同時不挑釁普京,知情人士表示。所有人都在匿名的情況下發言,因為該計劃的政治和安全敏感性,仍然是私密且尚未完成的。
弗拉基米爾·澤連斯基來源:烏克蘭總統府停火的一個可能選項包括建立一個非軍事區。如果停火,歐洲部隊可能會根據一位高級北約外交官的説法,負責確保和巡邏該區域。
這些討論是在認識到烏克蘭的局勢不可持續,談判應該儘快開始的背景下進行的,另一位西方高級外交官表示。對於歐洲盟友來説,這些情景也提供了一個機會,向特朗普展示如果停火談判最終成型,他們仍然可以保持相關性。
關於戰爭可能如何結束的私人考慮在北約秘書長馬克·魯特週三試圖將焦點放在向烏克蘭提供激增武器的同時進行,暫時擱置了任何停火的輪廓。
“我們必須做的不僅僅是讓烏克蘭繼續戰鬥,”魯特在北約會議的閉幕詞中説。“我們必須提供足夠的支持,以徹底改變這場戰爭的軌跡。”
“改變軌跡意味着,在前線現在向西移動的情況下,我們必須確保烏克蘭在潛在談判中處於強勢地位,”他補充道。
特朗普和魯特於11月22日在佛羅里達。來源:北約澤連斯基本人在最近的採訪中表示,需要外交解決方案,並表示他願意接受與部分被佔領的東烏克蘭結束敵對狀態,最近的民調顯示大多數烏克蘭人對此是可以接受的。
“澤倫斯基承認烏克蘭無法通過軍事手段解放所有被俄羅斯佔領的領土,這不僅是對現實的認可,”國際危機集團分析師、最近出版的 普京的復仇:為什麼俄羅斯入侵烏克蘭 的作者盧西安·金説。“這也是對未來特朗普政府和平努力的一個開放。”
澤倫斯基的關鍵——也是北約的複雜之處——在於他要求該聯盟對基輔仍控制的國家部分提供安全保障,以及通過外交手段在未來重新獲得該領土的不確定可能性。
烏克蘭總統週日表示,任何加入北約的邀請必須適用於他的整個國家,必須在其國際公認的邊界內。他的國家在1994年通過布達佩斯備忘錄獲得的安全保障,由俄羅斯、美國和英國共同提供,以換取基輔放棄其蘇聯時代的核武庫,但在普京入侵時證明毫無價值。
烏克蘭加入北約——其安全保障意味着對一個國家的戰爭就是對所有國家的戰爭——在短期內是不可行的。這也將是普京的紅線,他將北約視為對俄羅斯邊界的威脅,而烏克蘭最終是他勢力範圍的一部分。
相反,基輔需要的安全保障可能會約束美國或其他盟友在俄羅斯違反任何停火協議時來保護它。
在11月,俄國襲擊後,敖德薩被摧毀的車輛和建築。攝影師:Oleksandr Gimanov/法新社/蓋蒂圖片社這些將超出 美國和數十個盟友在長期內加強烏克蘭軍事的承諾,包括培訓。
增強基輔軍事的一個目標,以及 允許其更深入地打擊俄羅斯,是為了説服普京談判比戰鬥更好,而現在隨着俄軍繼續推進,這種可能性不大。
“我們不想掩飾任何事情,”德國國防部計劃和指揮部門負責人克里斯蒂安·弗羅丁將軍在 網上發佈的評論中表示。俄羅斯正在“在所有戰線、所有領域”採取主動,並不斷取得領土進展。這包括東部交通樞紐波克羅夫斯克,他認為烏克蘭軍隊需要在明年初之前放棄該地區。
根據一位北約高級官員的説法,俄羅斯的推進速度正在加快,給烏克蘭前線帶來了額外壓力。儘管俄羅斯每天有約1500人傷亡,但他們每月也能招募約30000名新人員,鞏固了該國的人力優勢。
“普京顯然處於領先地位,並不特別想要任何談判,”愛沙尼亞駐北約大使尤里·盧伊克在接受國家公共廣播公司ERR採訪時表示。
即將離任的總統喬·拜登政府內部擔心俄羅斯的勝利會鼓舞莫斯科的盟友中國、伊朗和北朝鮮,這至少在一定程度上導致了炮彈、導彈、地雷和防空系統的重新激增。
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北約的魯特在本週接受《金融時報》採訪時表示,他在最近訪問當選總統特朗普時向其發出了類似的警告。
即使沒有轉向特朗普,他批評美國承諾支持烏克蘭的數十億美元,人力資源減少和武器短缺意味着談判無論如何都需要在明年開始,按照蘭德公司的高級政治科學家塞繆爾·查拉普的説法。
“烏克蘭缺乏阻止俄羅斯進攻的人力,而西方在現有武器庫存方面幾乎沒有什麼可以提供的,”查拉普説。
美國國務卿安東尼·布林肯本週抵達布魯塞爾,計劃討論如何在長期內保護烏克蘭,儘管他剩下的時間不多。
“你們有我,你們有我們,”布林肯在與魯特會面前説道。“直到1月20日,”他補充道,指的是拜登的最後一天任期。