特朗普任命保羅·阿特金斯為證券交易委員會主席 - 彭博社
Lydia Beyoud, Nicola M. White
保羅·阿特金斯攝影師:大衞·保羅·莫里斯/彭博社保羅·阿特金斯是一位資深的金融監管者,也是華盛頓保守派金融圈的常客,他是當選總統唐納德·特朗普選擇的領導人,可能會徹底改革美國證券交易委員會。
特朗普選擇阿特金斯接替即將離任的主席加里·根斯勒,聲明已在真相社交網站上發佈。根斯勒表示他計劃在1月20日離職。
“保羅是一位經過驗證的常識監管領導者。他相信強大、創新的資本市場能夠響應投資者的需求,併為我們的經濟提供資本,使其成為世界上最好的經濟。他還認識到數字資產和其他創新對讓美國比以往任何時候都更偉大至關重要,”特朗普在週三的聲明中説。
通過選擇前共和黨證券交易委員會委員,特朗普正在利用一位最有影響力的共和黨金融監管內部人士來監督華爾街。如果得到確認,阿特金斯預計將專注於削減監管並對違規行為處以較低的罰款。
“他是保守派資本市場意識形態的教父,也是新一代政策制定者的導師,”健康市場協會的主席泰勒·蓋拉什説,該協會是由交易所、機構投資者和其他金融公司組成的貿易團體。“很難想象還有比他更有聯繫和能力的領導者來縮減證券交易委員會及其規則。”
阿特金斯創立了帕托馬克全球合夥公司,這是一家為主要金融行業客户提供諮詢的公司,阿特金斯在喬治·W·布什政府結束時離開SEC後成立了該公司。帕托馬克自此成為銀行、交易公司、金融科技公司及其他尋求如何影響和應對華盛頓法令和調查的金融公司的最重要的諮詢平台之一。
阿特金斯的歷史
在SEC和私營部門,阿特金斯參與了一些最大的和最具爭議的金融政策問題,例如代理顧問對公司董事會的影響以及“信息披露過載”的成本,以及鼓勵資本形成的政策。他曾在國會作證,討論如何重組該機構的運作並減少一些行業參與者認為重複或過於繁重的監管。最近,阿特金斯一直是數字資產和金融科技公司的強烈支持者。
作為SEC委員,阿特金斯反對對公司施加高額罰款,稱這最終會傷害股東。他還指出SEC的使命不僅是保護投資者,還要增加市場的競爭和效率。監管機構“不能通過繁重的法規將這些投資者排除在我們的市場之外,也不能通過荒謬的命令吞噬他們投資的成果,”阿特金斯在2007年的演講中説道。
他還批評了在2008年金融危機後頒佈的多德-弗蘭克法案中包含的廣泛改革的某些部分。他在國會委員會面前作證,談到了某些大銀行被指定為系統重要金融機構的問題,以及法律中包含的“抓包”公共公司披露條款。
阿特金斯的領導風格可能與根斯勒形成鮮明對比,後者推出了近期最雄心勃勃的證券交易委員會議程之一。然而,根斯勒的一些標誌性規則制定卻遭到法律挑戰的阻礙。
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根斯勒領導下的證券交易委員會還因監管失誤對金融公司處以鉅額罰款,對使用非官方通信設備進行業務的金融公司處以創紀錄的罰款。商業團體,尤其是加密行業,常常抱怨根斯勒領導下的證券交易委員會通過執法來實施監管,而不是首先制定明確的規則。