歐盟的特蕾莎·裏貝拉承諾對中國的清潔技術策略保持警惕 - 彭博社
Samuel Stolton, John Ainger
特蕾莎·裏貝拉
攝影師:克謝尼亞·庫列什娃/彭博社歐盟應警惕中國試圖主導該集團清潔技術市場的企圖,並確保其出口不會摧毀當地競爭對手,該集團的新競爭事務負責人警告説。
在成為歐盟反壟斷專員後的首次採訪中,特蕾莎·裏貝拉告訴彭博社,近年來歐洲和美國未能預見到中國在這些行業全球主導地位的野心威脅,歐盟需要緊急更加關注。
裏貝拉表示:“是廉價材料和廉價設備進入這個市場,然後投資在歐洲生產它們”,隨後市場對歐洲競爭對手關閉。她補充説,有必要調查“這可能如何影響在同一市場內殺死競爭對手,然後控制市場。”
西班牙社會黨人裏貝拉週一接管了歐盟強大的反壟斷職務,她還建議歐盟考慮發行聯合債務,以幫助加強其清潔技術轉型。在新的歐洲委員會中,她的角色擴大,還包括幫助規劃清潔技術轉型,同時捍衞歐盟在與中國和美國的競爭力。
這位前西班牙氣候部長接替丹麥的瑪格麗特·維斯塔格爾,負責競爭事務,因為處於清潔技術轉型下一階段中心的行業,特別是汽車和電池製造商,正面臨困境。
“15年前,西方工業和西方政府沒有充分注意到的一件事是,當中國説‘我們想成為世界上綠色設備的第一生產者’時,”Ribera説。“問題不在於這些設備有多好。問題在於他們在多大程度上尊重公平競爭的環境。”
打擊補貼
現年55歲的Ribera,現在掌握着歐盟保護核心產業的最新工具之一:外國補貼條例。該程序允許對可能具有反競爭性質的主權國家補貼進行審查,監管機構可以對國家收購發出罰款或直接否決。
她表示,她希望利用FSR來針對中國在歐盟的戰略投資,她認為這也可能對環境標準構成風險,特別是在清潔技術方面。
服裝和零售市場面臨類似的挑戰,因為像Shein和Temu這樣的公司向歐盟湧入的商品可能與其綠色標準不符。她建議,歐盟需要看看“我們如何通過進入一個非常有吸引力的市場來提高世界其他地區的標準。”
歐盟對中國採取了越來越強硬的立場,包括最近對中國電動車徵收高達35%的新關税,這引發了北京的報復,並加劇了對更大貿易戰的擔憂——Ribera表示她希望避免這種情況。
避免歐洲汽車工業全面崩潰將是裏貝拉的關鍵優先事項之一,因為該行業正在努力滿足歐盟嚴格的氣候目標以及來自廉價中國電動車的激烈競爭。本週,約66,000名大眾汽車公司在德國的工人因擔心該汽車巨頭歷史上首次工廠關閉而紛紛離崗,這一挑戰的規模變得十分明顯。
裏貝拉表示,她反對推遲歐盟計劃在2035年前有效淘汰新車內燃機,但補充説,歐盟汽車製造商保持近年來所佔市場份額“相當重要”。
“我們需要以歐洲的理解來做這件事,而不僅僅是‘如果我的本地工廠停產怎麼辦?’”她補充道。
共同債務
裏貝拉還明確表示,僅靠貿易措施和執法不足以確保歐盟在清潔技術領域保持領先。她表示,需要大量額外投資來培育成功的新綠色冠軍,並實現歐盟雄心勃勃的氣候目標。
為了支付這些費用,她補充説,歐盟需要考慮額外公共支出的選項,可能包括一輪新的共同借款,這在一些歐洲首都仍然存在爭議。
她表示,前歐洲中央銀行行長馬里奧·德拉吉在他的里程碑報告中“非常明確”,呼籲該地區每年額外投資8000億歐元(8420億美元)以實現所有目標。她説,歐盟迫切需要“立即”進行投資。
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裏貝拉在新職位上的首要任務之一將是提出一項清潔工業協議,以支持一些碳排放最密集的經濟部門採用新技術,並防止它們流失到美國和中國等其他地區。
裏貝拉表示,轉型的成本意味着私營部門無法單獨承擔這一負擔。歐盟應致力於識別額外資源,以幫助資助清潔技術,同時也要利用現有資金和來自歐洲投資銀行的融資。
“可能需要通過更強大的工具組合來加強這些元素,”她説。“這不會在這個月解決,但必須明確。”