美國中國芯片限制因華為“漏洞”遭共和黨議員抨擊 - 彭博社
Mackenzie Hawkins
一位關鍵的眾議院共和黨人批評拜登政府最新試圖遏制中國芯片製造雄心的舉措,稱週一公佈的美國規則存在漏洞,將允許像 華為技術有限公司 繼續獲取美國技術。
眾議員約翰·穆倫納爾,擔任該院中國特別委員會主席,在週三給商務部長吉娜·雷蒙多的信中表達了他的擔憂。他表示,新出口管制的部分內容給予中國公司規避制裁的餘地,引用了一項針對像 中芯國際 這樣的公司的某些生產設施的條款,對公司的不同部分施加不同的限制。
穆倫納爾讚揚了其他措施——例如對高帶寬內存芯片的出口限制,這對人工智能至關重要——但質疑為什麼喬·拜登總統的政府對 長鑫存儲科技有限公司 沒有采取行動,該公司正在試圖開發相同的人工智能內存芯片技術。據彭博新聞報道,一些拜登官員曾 推動將CXMT 納入所謂的實體名單,但最新的限制最終 未能達到 之前考慮的更嚴格措施。
Moolenaar要求商務官員“保存所有與新控制措施相關的文件和通信”,以便當選總統特朗普的團隊能夠“正確識別任何其他漏洞”——這表明共和黨可能在特朗普於一月重返白宮時尋求更嚴格的措施。
這些規則建立在針對北京半導體雄心的多年貿易限制基礎上,包括對內存芯片、半導體制造設備和先進邏輯芯片的限制,這些芯片是設備的大腦。商務部的工業與安全局還將384箇中國實體添加到貿易限制名單中——與特朗普在其第一任期內所做的數量相同,根據一份新報告——包括週一新增的100多家中國芯片工具公司。該指定禁止這些公司在沒有許可證的情況下購買美國技術。
但是,Moolenaar表示,適用於某些華為供應商的具體許可要求“引發了關於BIS文化的真實問題,以及為什麼BIS繼續促進美國技術向中國公司的運輸”。例如,雖然這些規則實際上拒絕了對SMIC在北京的設施的所有運輸,但它們允許對SMIC在上海的特定項目進行“逐案”銷售,他説。
對於三家與華為相關的芯片製造商:青島思恩、SwaySure和深圳鵬順科技有限公司(PST),規則也略有不同。雖然對青島思恩的制裁適用所謂的許可申請拒絕推定政策,但後兩家公司將對不受更廣泛美國出口管制覆蓋的技術進行“逐案審查”。
“這些漏洞沒有國家安全的正當理由,”穆倫納爾寫道。一位商務部發言人在一份聲明中表示,該機構“已收到信件,並將通過適當渠道作出回應。”
穆倫納爾今年早些時候與中國小組的主要民主黨代表拉賈·克里希納穆爾西一起,推動商務部對週一新增的一些公司實施制裁。兩人還直接遊説日本政府加強對半導體設備的管控。華盛頓一直在與東京和海牙合作,協調影響所有頂級芯片工具製造商的限制:三家美國公司,以及東京電子有限公司和ASML控股公司。
克里希納穆爾西對此表示滿意,認為拜登政府的做法是正確的。這些針對性的措施不僅會損害中國“生產可用於多種軍事技術的先進節點半導體的能力,還會阻礙他們在包括人工智能在內的其他先進技術的發展,這些技術可能被用於不良目的,”他在週一的聲明中表示。