馬克龍總統能否找到走出法國政治僵局的道路？ - 彭博社

埃馬紐埃爾·馬克龍於12月4日訪問沙特阿拉伯阿爾烏拉的馬拉亞場館博物館。攝影師：呂多維克·馬林/法新社/蓋蒂圖片社法國的政治戲劇在12月4日達到了頂峯，眾議院在60多年來首次推翻了政府。總統埃馬紐埃爾·馬克龍正急於尋找一位擁有足夠支持的新總理，以避免與即將離任的總理米歇爾·巴爾尼耶相同的命運。

但任何新政府都將面臨與巴爾尼耶政府相同的財政和政治約束。而且，由於新的立法選舉最早要到七月才能舉行，國家的僵局沒有快速解決的辦法。

巴爾尼耶政府為何倒台？

在6月，馬克龍解散了眾議院，他表示這是為了在瑪麗娜·勒龐的極右翼國民聯盟在歐洲選舉中獲勝後，為法國政治帶來清晰。這個賭注適得其反，導致國民議會分裂為三個不可調和的派別——一個左翼聯盟、一個支持馬克龍的縮小中間派和一個由勒龐領導的擴大的民族主義團體。

馬克龍花了兩個月時間任命巴爾尼耶，希望這位前脱歐談判代表能夠駕馭深刻的分歧。但2025年的預算討論加劇了緊張局勢，當總理使用憲法工具繞過與相關法案的投票時，勒龐與左翼聯手支持了一項不信任動議，導致政府倒台。

法國議會在三個主要陣營中分裂

國民議會中的政治團體

來源：法國國民議會

注意：截至9月30日的團體情況。

勒龐的政黨要求巴爾尼耶在其計劃中對600億歐元（634億美元）的增税和削減開支做出讓步，以將赤字從6.1%降至5%的經濟產出，更加符合嚴格的歐盟規定。

巴爾尼耶對極右派的要求做出了多次讓步，以保護家庭免受緊縮政策的影響。但勒龐表示這還不夠，首相對她的選民缺乏尊重。

接下來會發生什麼？

法國總統全權負責選擇新的首相，但沒有憲法規定的決策時間限制。一旦被任命，該人將提名內閣，由馬克龍任命。

馬克龍在12月5日的全國講話中表示，他將在“接下來的幾天”內任命新的首相，力求比選擇巴爾尼耶時更快，因為法國迫切需要解決財政挑戰。

新內閣的首要責任將是提出特別立法，以避免在明年初通過新預算之前出現停擺。反對黨表示他們將支持這項臨時法案，以授權國家徵税並進行最低限度的支出，以避免動盪。

誰可能成為新的首相？

在這個嚴重分裂的國民議會中，沒有明顯的候選人能夠獲得多數支持。巴爾尼耶從一開始就處於脆弱狀態，因為他來自一個在下議院中佔不到10%席位的中右政黨。

馬克龍的盟友表示，一位能夠與中左派建立聯盟的總理可能會帶來更多的穩定性。一個選擇是弗朗索瓦·巴伊魯，這位與馬克龍關係密切的資深中間派在漫長的政治生涯中一直尋求與社會黨和保守派合作。

可能的巴爾尼耶繼任者

法國總統也可以選擇他即將離任的內閣成員，如負責國防的塞巴斯蒂安·勒科爾努，或內政部長布魯諾·雷塔約。

前社會黨總統弗朗索瓦·奧朗德的前總理伯納德·卡澤納夫也常常被提及，因為馬克龍曾考慮任命他而不是巴爾尼耶。

為什麼左派至關重要？

當馬克龍在六月召集快選時，左翼政黨掩蓋了根深蒂固的分歧，形成了新人民陣線（NPF），該陣線隨後在下議院獲得了最大的席位。這將更温和的社會黨（馬克龍的政治生涯起點）與讓-呂克·梅朗雄的極左派“不屈法國”聯繫在一起。

來自NPF的大量立法者及其希望推翻巴爾尼耶政府的願望，使勒龐成為議會的權力中介，因為她的國民聯盟的支持將確保足夠的票數通過左翼聯盟提出的不信任動議。

為了避免重蹈覆轍，馬克龍和他的新總理必須找到一種方法來撕裂NPF，並確保温和派的隱性支持，以不對政府進行譴責。

社會黨領袖奧利維爾·福爾在12月6日表示，他準備開始與馬克龍談論可能支持由左派總理領導的新政府。

市場如何反應？

巴黎對巴爾尼爾政府及其預算未來的不確定性在最近幾周加劇了投資者對該國已經緊張的公共財政的擔憂。在賣壓下，國家的借貸成本與同行相比一度上升至自十多年前歐元區債務危機以來未見的高位。

法國債券受到政治動盪的衝擊

來源：彭博社

然而，隨着反對黨在巴爾尼爾政府垮台後表示願意更加合作，市場逐漸平靜。法國政府債券在12月6日連續第四天上漲，使10年期收益率降至德國同類債券的水平，這是自11月20日以來的最低點。

馬克龍的衰退背後是什麼？

七年前，馬克龍承諾進行經濟改革，以使法國擺脱監管和税收的束縛，這一承諾引起了對傳統政黨的失望選民的共鳴。但在他的總統任期內，從能源税到提高退休年齡的政策激怒了廣泛的選民羣體。

隨着馬克龍的明星光環褪去，勒龐利用了對被視為偏袒富人而犧牲工人和中產階級的政策的不滿。近代最嚴重的通貨膨脹進一步激發了這種不滿。

馬克龍的支持率接近歷史低點

來源：益普索

注：最新的對1000名成年人的調查為《論壇報》進行，時間為11月6日至7日

在今天的政治僵局中，一些反對黨呼籲馬克龍辭職。但總統堅稱他將繼續任期至2027年。

“我們還有30個月的時間來完成您給我的任務，”馬克龍在12月5日晚上向全國發表講話時説。“30個月的時間讓政府能夠採取行動，使法國成為一個更加公平和強大的國家。”

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