蝙蝠、蠑螈和反對建設者將會失利，因為英國放寬規劃規則 - 彭博社

蝙蝠、蠑螈和反對建設者可能會在英國政府放寬規劃限制後受到影響。

照片：Hulton Archive/Getty Images

英國的開發商可能會迎來一個好年頭——而蝙蝠、蠑螈和其他受威脅物種如反對建設者則不然。

本週副首相安吉拉·雷納宣佈的 規劃改革 標誌着工黨在應對住房危機的運動中虛假戰爭的結束。政府希望在五年內增加150萬套住房的目標遭到了懷疑：預算責任辦公室和城市中心及解決基金會等智庫對此表示懷疑。即使是住房和規劃國務部長馬修·佩尼庫克在11月也發出了悲觀的聲音，稱這一目標“將比我們在反對派時預期的更困難”，同時重申他相信這是 可實現的。雷納的變化顯示了政府願意走多遠。

彭博社觀點特朗普的世界已經到來加密兄弟能在2025年拯救奢侈品嗎？羅賓漢通過投資孩子們來打長線敍利亞不是美國的鬥爭。它仍然需要關注。最具爆炸性的因素是地方民主的侵蝕。工黨將把更多的決策權交給地方政府的規劃官員，繞過對申請進行投票的民選代表。政府指出，已經有向委託制轉變的趨勢，今年第二季度96%的決策由官員做出，而2000年為75%，並表示希望確保專業人士獲得“適當的信任和授權”。這一調整將不可避免地引發中央政府越權的指控，並可能在政治上對工黨產生反作用。這也是必要的。

工黨的目標要求很高

自1970年代以來，英國一年內沒有增加30萬套住房

來源：住房、社區和地方政府部

住房情況嚴峻。英國的住房短缺估計超過400萬套，尚未接近解決積壓問題。住房不足和質量差造成社會困擾，並導致健康狀況惡化的趨勢上升，從而削弱經濟增長。目前有117,000個家庭，包括151,000名兒童，住在臨時住所，給公共財政造成超過20億英鎊（26億美元）的年度支出。修訂後的統計數據顯示，截至2023年6月，淨移民人數超過90萬，遠高於最初的估計，這進一步突顯了住房需求的緊迫性。

管道指向下方

在英格蘭，獲得規劃許可的住房單元數量一直在下降

來源：住房、社區和地方政府部

與此同時，關鍵指標卻在朝錯誤的方向發展。淨增加量在上一個財政年度減弱至約220,000，遠未接近前保守黨政府設定的每年300,000的目標。今年新房竣工數量可能降至160,000。第二季度獲得批准的規劃申請數量降至十年來的最低水平。

要按要求增加住房供應，需要解決多個相互交織的問題——但沒有哪個問題比規劃更為關鍵。與開發商交談時，他們總是將其列為首位。有很多證據表明，規劃系統變得過於官僚和僵化。40年前可能只需幾頁的申請，現在可能需要數百頁。最典型的例子是泰晤士河跨越公路和隧道項目，截至1月，相關文檔已達到約360,000頁。

即使是規模適中的開發項目，通常也需要大量的研究和報告，往往涉及環境因素。本月在《泰晤士報》上承諾啓動“建築的黃金時代”的首相基爾·斯塔默提到了HS2的1億英鎊“蝙蝠隧道”案例，以説明當前系統的荒謬之處。與此同時，雷納則關注新ts。“我們不能讓新ts的保護程度高於那些迫切需要住房的人，”她告訴天空新聞。

這些案例並不像它們看起來那麼荒謬。HS2穿越的英格蘭林地是 貝赫斯坦蝙蝠的棲息地，它是世界上最稀有的物種之一。還有瀕危的 大冠螈，一種棲息在英格蘭和威爾士低地的兩棲動物。英國的自然環境和生物多樣性需要保護。然而，很難不得出結論，某些事情是不協調的。一位開發商告訴我，他參與的幾乎每個項目都需要進行新ts調查，並感慨如果它們可能無處不在，那它們又能有多稀有呢？

然後是那些“不在我後院”的遊説者，他們會竭盡全力保護即使是最荒涼的雜草地，只要它獲得了“綠色帶”的神聖地位。工黨的重新修訂的規劃規則包括開放這些緩衝區的低質量部分進行開發。將不太重要的項目從政治過程中移除將規避NIMBY的權力。

至少有一個物種不會受到影響：英國的量產住宅建築商。最大的上市開發商的股票在十月預算後失去了全年所有的漲幅，這引發了對商業成本增加和通貨膨脹影響的擔憂，這將使抵押貸款成本維持在較高水平更長時間。雷納的改革至少可能會使供應方面的生活變得更容易。

建築商的聖誕禮物？

開發商在十月預算後放棄了全年所有收益，主要是由於維斯特里股票的暴跌

來源：彭博社

注意：數據已標準化，截止到2024年1月5日的百分比增值。

在使決策更加規則化和非政治化的過程中，工黨正在逐漸遠離英國的自由規劃過程，轉向歐洲普遍青睞的分區系統。如果當前的改革被證明不足以應對這一任務，這可能最終成為目標。城市中心表示，政府需要進一步採取措施，利用分區增加城市密度，並直接資助大型公共住房建設計劃。

危機需要緊急措施。當不作為的風險明顯傾向於負面時，犧牲一點民主以換取效率是合理的。選民將在本屆議會結束時發表意見。在此期間，這是一個不錯的開始。

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