加利福尼亞人現在如何看待他們的全球角色?這很複雜 - 彭博社
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2024年8月的聖塔莫尼卡海灘。
攝影師:詹姆斯·D·摩根/蓋蒂圖片社亞太隨着美國政治格局在期待當選總統唐納德·特朗普第二任期的背景下重新構想,國家人口最多的州——而且是一個多元化的民主國家——越來越被視為一個對立面。考慮到加利福尼亞州作為一個獨立的政治力量也是很有價值的,尤其是加州州長加文·紐森的早期 定位為特朗普的對立面以及副總統卡馬拉·哈里斯即將回到她的家鄉州。
但即使在這個可靠的藍色飛地,投票結果也反映了 全國範圍內顯現的不滿,而且 對特朗普的支持今年超過了之前的差距。加利福尼亞州的 絕大多數城市居民在許多被認為在本次選舉週期中特別有影響力的問題上處於中心位置,從高房價和明顯的無家可歸現象到氣候變化的影響以及圍繞移民融合的挑戰(和機遇)。
彭博社城市實驗室芝加哥預算投票因增税分歧推遲到下週倫敦市批准新最高摩天大樓的計劃“對魚來説是地獄”:美國有一個十億美元計劃來阻止鯉魚入侵倫敦地鐵票價明年將上漲4.6%消極情緒從總統選舉延續到地方選舉。 舊金山市長競選中,一位首次參選的候選人在排名選擇投票中擊敗了現任者,體現了對城市方向的不滿以及打破常規的意願。在海灣對面,當地選民罷免了 奧克蘭市長和 阿拉米達縣的地區檢察官。在洛杉磯縣,一位保守派候選人顛覆了一位 進步派地區檢察官。
加利福尼亞州對 公投措施的偏好——在這裏,黨派選擇被“是”或“否”的問題投票所取代——反映了這個直接民主州的民粹主義傾向。在本次選舉週期中,選民面臨的10項州提案中,加州人在某些政策上將州向右傾斜,而在其他政策上則向左傾斜。每個加州縣的大多數選民支持 州提案36,該提案增加了犯罪處罰,但 提案3,該提案通過刪除長期存在的語言中對同性婚姻禁令的提及來修憲,以及 提案4,該提案為氣候項目提供100億美元,也獲得了輕鬆通過。
地方領導人應該如何看待這一複雜的結果集?
或許從全球問題入手,雖然這聽起來有些反直覺。十月底,加州卡內基國際和平基金會的西海岸中心卡內基加州發佈了第二版 卡內基加州全球事務調查,這是我們首次對加州人進行的關於全球問題及其地方影響的公眾調查的後續。在這項調查中,我們考察了來自全州各個多樣化地區的1500名居民對從貿易到民主和外交等問題的看法。
即使在一個分裂的國家和明顯不平等的州,許多我們看到的立場在其一致性上也頗為顯著。在各個地區和政黨之間,加州人拒絕“美國優先”的做法,近三分之二的加州人認為他們的福祉和安全與將美國與世界聯繫起來的動態有關,包括貿易和氣候變化。這在城市和農村地區都是如此,主要城市和農村地區的居民都認為他們的繁榮與國際事務的狀態密切相關。
這聽起來可能有些抽象,但這一信念延伸到即將在特朗普政府下成為焦點的具體政策領域,如移民、貿易和基礎設施。加州人認為,美國在氣候變化方面的全球領導地位對加州經濟是有利的。大城市、郊區和農村地區的多數居民認為移民對經濟是有益的,而不是搶走工人的工作。他們認識到美中關係的重要性,不僅對國家安全至關重要,也對國家經濟至關重要,因此,他們對美國與亞洲之間的運輸和貿易,以及洛杉磯、奧克蘭等地港口的能力表示擔憂。與全國選民一樣,加州人對經濟及其在其中的位置感到擔憂——但他們認為國際參與對推動經濟發展至關重要。
加利福尼亞州的輕微多數人也認為美國應該在全球範圍內發揮促進人權和民主的領導作用。但在這裏,存在明顯的黨派和地區分歧。在民主黨人中,70%支持這種全球領導,而在共和黨人中這一數字降至38%。儘管舊金山灣區和洛杉磯的居民廣泛支持這種領導,但在中央谷地和內陸帝國的更鄉村和郊區地區,這一支持顯著下降。更一般來説,大城市居民與小城市、城鎮和鄉村地區居民在對人權和民主領導支持的差距超過15%。
但也許更重要的是,關於地方領導者,加利福尼亞人廣泛認識到全球參與的經濟利益,包括國際貿易,但他們對基礎設施和邊境狀況有顯著擔憂。
《通貨膨脹削減法案》和《基礎設施投資與就業法案》是拜登政府的兩項標誌性立法成就,但它們的通過和早期實施並沒有讓加利福尼亞人對該州的基礎設施感到樂觀。對與亞洲貿易重要性的認識與對該州港口的擔憂相伴隨,近三分之二的加利福尼亞人擔心其運營和能力。只有35%的加利福尼亞人認為該州的基礎設施滿足他們的需求。這種看法在鄉村地區尤其強烈,但也擴展到大城市和小城市。如果地方與全球對加利福尼亞人來説是一個虛假的分界,那麼對政策制定者來説也可以如此。那麼,考慮一下弗雷斯諾市市長傑瑞·戴爾的做法,他在2024年5月率領市議會成員代表團前往日本,進行以市中心復興、基礎設施和高速鐵路為中心的使命。
但也許在全球和地方現狀上,關於移民的意見比其他任何地方都更復雜,這是國家選舉中選民心中的主要關注點之一。三十年前,在嚴重的經濟問題和社會動盪之後,加利福尼亞州的選民通過了 第187號提案,該提案旨在限制無證移民獲得公共服務的權利,獲得了廣泛的支持。但這一公民倡議後來被法院宣佈無效,其通過最終對其黨派支持者產生了負面的政治影響,深刻影響了其選舉政治。在 加州公共政策研究所的調查中,自那時以來,大多數加利福尼亞人表示移民對州是有益的,而不是負擔,大多數人也支持無證居民應有獲得公民身份的途徑。
但與全國民調中所有美國人的趨勢相呼應,加州卡內基調查發現,45%的受訪者認為美墨邊境的情況是“危機”,這一數字與年初的 PPIC調查中發現的40%相似。我們的調查參與者中,認為移民水平應該減少的佔多數,儘管只有四分之一的人認為移民搶走了這個國家工人的機會,而多數人希望政府在這個問題上採取更多行動。大城市居民比生活在小城鎮和農村地區的人更不可能認為南部邊境處於“嚴重”危機中,並希望移民水平“減少”。
加利福尼亞人的全球參與性質非常多樣化。聯繫包括商業、文化、學術和僑民。加利福尼亞人理解這些聯繫的價值。他們支持這些聯繫。但地方領導者應該注意他們對支持這些聯繫的框架的重大關切,包括一個正常運作的邊界、可靠的基礎設施,以及,嗯,一個健康的民主。
伊恩·克勞斯是卡內基加利福尼亞的創始主任。馬克·巴爾達薩雷是卡內基加利福尼亞的非駐地學者,也是加利福尼亞公共政策研究所的全州調查主任。