法國預算:總理貝魯希望2025年赤字約為GDP的5% - 彭博社
William Horobin
弗朗索瓦·巴伊魯攝影師:內森·萊恩/彭博社法國總理弗朗索瓦·巴伊魯表示,他的目標是與議會達成一項2025年預算協議,將國家的赤字減少到接近5%,接近他前任未能成功達到的水平。
巴伊魯表示,任何預算協議都需要是平衡的,而不僅僅是針對企業,他稱企業為“國家財富”。這位本月在米歇爾·巴爾尼耶政府崩潰後被任命的總理補充説,他的目標是在2月中旬之前完成預算。
“我認為我們需要找到一個大約五的數字,稍微超過五,這將使我們能夠達成協議並取得平衡,”巴伊魯在BFM電視台的採訪中説道。他補充説,預算努力不應不合理地針對企業,即使它們可能需要做出“短期努力”。
巴伊魯的評論是在他的內閣剛剛成立幾個小時後發表的,內閣的主要任務是制定一項能夠修復國家財政的預算,並在推翻巴爾尼耶的國民議會中找到支持,巴爾尼耶的預算目標是5%的赤字。
自6月以來,法國一直處於政治動盪之中,當時總統埃馬紐埃爾·馬克龍解散了國民議會並召集選舉。選舉結果使下議院在三個爭吵的派別之間分裂:左翼的新人民陣線聯盟、瑪麗娜·勒龐的極右翼政黨和大多數支持總統的中間派。前兩者在12月初聯合起來迫使巴爾尼耶下台。
雖然赤字目標可能相似,但貝魯表示,他政府預算的影響,特別是對企業的影響,將會有所不同。
“我支持保護公司,”貝魯説。“我並不是説我們不能找到一些短期的努力,但我認為每個人都需要知道國家的財富在哪裏。國家的財富就是公司。它們創造財富。它們創造就業。”
被選為新政府財政部長的埃裏克·隆巴爾德也提到了任何預算協議中平衡的重要性。
“我們必須在不扼殺增長的情況下減少赤字,”隆巴爾德在週一晚間的財政部交接儀式上説。“這就是我們必須尋找的平衡,這也是2025年預算的意義所在。”
然而,在國民議會中找到對立法的支持將是困難的,馬克龍的立法者處於少數,反對派力量幾乎沒有妥協的意願。由於法國尚未制定2025年的預算法,國家將從1月起依賴於週六頒佈的緊急立法和僅允許必要支出和不變税收的法令。
法國的政治和預算困難在最近幾個月引發了該國債務的拋售,導致與歐洲同行相比,國家的借貸成本上升。
法國風險因政治動盪而上升
來源:彭博社
為了兑現任何新的投資或支出承諾,貝魯和隆巴爾德必須迅速應對分裂的國民議會。這對巴爾尼耶來説太過艱難,因為反對黨對他提出的600億歐元(624億美元)的税收增加和支出削減計劃表示反對,該計劃旨在遏制失控的赤字。
貝魯在週一沒有具體説明預算,除了整體目標。他將在1月14日向國民議會發表演講,闡述他的政策議程,此前新內閣將於1月3日舉行第一次會議。
| 貝魯政府部長的選擇: |
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| 財政和經濟 - 埃裏克·隆巴德公共財政 - 阿梅莉·德·蒙尚林內政 - 布魯諾·雷塔約外交 - 讓-諾埃爾·巴羅司法 - 熱拉爾·達爾馬寧國防 - 塞巴斯蒂安·勒科爾努教育 - 伊麗莎白·博爾內農業 - 安妮·熱納瓦爾工業和能源 - 馬克·費拉奇 |
自2017年以來,隆巴德一直擔任法國公共投資銀行(Caisse des Depots Group)的首席執行官,這是一家有着兩百年曆史的金融機構,向議會負責。該機構旨在服務公共利益,結合資產管理、社會住房融資和國家戰略持股管理。
66歲的隆巴德大部分職業生涯都在金融行業度過,曾在法國巴黎銀行和意大利安盛保險工作。在1990年代初,他曾短暫擔任社會黨財政部長米歇爾·薩平的顧問,後者在弗朗索瓦·奧朗德2012-2017年總統任期內回到了同一職位。
隆巴德認為,法國的基本經濟挑戰源於過高的實際利率,這使富人受益,並使減少不平等和融資氣候轉型變得困難。
“我們很高興法國的收入不平等管理得比其他地方更好,但財富不平等卻是深淵般的,”他在7月的艾克斯-普羅旺斯經濟會議上表示。
貝魯正在依靠隆巴爾的資歷來幫助推動2025年預算的通過。
“他是一個在商業、保險和銀行業有着非常長職業生涯的人,我認為他受到每個人的尊重,”總理在週一説道。
隆巴爾的成功在很大程度上將取決於貝魯的政治靈活性,以確保至少一些反對者同意不對政府進行譴責。這位73歲的總理與中左派、右翼甚至勒龐的極右翼都有着良好的關係,他表示他旨在實現“和解”。
到目前為止,貝魯的努力對法國選民幾乎沒有安撫作用。根據Ifop為《星期日日報》進行的一項民調,66%的人對新總理感到不滿——這是總理有史以來最差的表現。
彭博經濟學的看法…
“使預算過程癱瘓的分歧依然存在,打破政治僵局似乎遙遙無期。所有這些可能會對已經失去動力的經濟造成壓力。”
——安東尼奧·巴羅索、埃萊奧諾拉·馬伕羅埃迪和傑米·拉什。有關完整研究,點擊這裏
在貝魯被提名後,勒龐和一些左翼政黨表示,只要政策有所改變,他們就不會立即譴責政府。然而,反對派對新內閣的初步反應卻顯示出法國總理可能面臨麻煩。
在新內閣宣佈後不久,國民聯盟主席喬丹·巴爾德拉在X上發推稱貝魯“組建了一個失敗的聯盟”。
左翼的高級成員對貝魯的內閣也不感興趣,社會黨領袖奧利維爾·福爾在X上表示,新團隊是一種“挑釁”。生態黨領袖瑪麗娜·東德利耶表示,結果是“失衡的”,給予右派的影響力過大。
“相同的原因將導致相同的結果,貝魯正走在與巴爾尼耶相同的道路上,他不太可能不分享相同的命運,”她在BFM電視台上説。
法國屢次未能達到赤字目標
來源:法國財政部
考慮到挑戰的規模,隆巴德在預算方面幾乎沒有讓步的餘地——今年赤字膨脹至約佔經濟產出的6.1%,而不是縮減至最初目標的4.4%。
法國央行行長弗朗索瓦·維勒羅伊·德·加爾豪週四表示,為了保持可信度,法國必須在明年將赤字降至接近5%而不是6%方面取得顯著改善。
“我們面臨逐漸沉淪的風險,因為我們在歐洲和世界中的影響力減弱,失去了操作的餘地,”他在法國5頻道電視上説。
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