賈斯廷·特魯多的危機使加拿大自由黨考慮繼任規則 - 彭博社
Thomas Seal, Brian Platt
賈斯廷·特魯多在2023年渥太華自由黨全國大會上與一名與會者交談。攝影師:大衞·川井/彭博社威脅要推翻總理賈斯廷·特魯多的動盪使他的政黨成員正在仔細研究替換他的規則。
特魯多面臨來自他執政的自由黨選舉立法者的日益增加的壓力,要求他在執政九年後辭職。一些人已經警告如果他繼續留任,他們將面臨在明年選舉中被保守黨壓倒性擊敗的前景。
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特魯多辭職,巴爾將辭職
25:48
但目前沒有機制可以迅速將他趕走,至少在全國黨大會之外。現在,憤怒的成員唯一能做的就是通過公開呼籲特魯多辭職來加大壓力——並悄悄組織他們所偏好的替代人選。
據知情人士透露,特魯多正在考慮他的未來。如果他決定繼續鬥爭,他將面臨不滿自由黨成員幾個月的抵抗。
黨內鬥爭將在加拿大經濟面臨不確定性之際使政府削弱。唐納德·特朗普將在1月20日進入白宮,威脅對所有加拿大商品徵收25%的關税,這一舉措將嚴重損害該國依賴出口的經濟。
另外,特魯多可以選擇辭職,並要求黨內任命一位臨時領導人來帶領自由黨進入下次選舉。但這也有其自身的風險:黨將要求人們投票支持它,而不知道永久領導人的身份。
這就是為什麼對一些自由黨人士來説,最合理的結果是特魯多將宣佈辭職,並呼籲加快領導人選舉,以選出他的繼任者。考慮到特朗普的陰影,黨將面臨迅速採取行動以穩定政府的壓力。
那場領導人競選的獲勝者將成為總理,宣佈新的內閣——然後幾乎立即為選舉做準備。
然而,這個選項也帶來了自己的一系列後勤困難。
未經檢驗的過程
加拿大的自由黨議員在選擇或罷免領導人方面的權力,低於一些其他國家的立法者。每個政黨都有自己的規則。
自由黨憲法要求在投票日前41天,向註冊的黨內成員開放投票。這個格式使得能夠迅速在全國範圍內吸引新支持者的候選人佔據優勢。
唐納德·特朗普在2019年白宮迎接賈斯廷·特魯多。來源:彭博社該黨幾乎沒有入黨障礙。現在甚至沒有成為註冊自由黨的費用,實際上任何居住在加拿大的人都可以加入,只要他們不是其他聯邦黨的成員。特魯多在2013年的最後一次競選中獲得了決定性的勝利,數十萬人加入。在官方調查發現加拿大政治中存在外國干預的證據後,這種開放的會員政策這次可能會引起更大的關注。
憲法還包含時間表和要求,這將使在短時間內組織領導競選變得具有挑戰性,約翰·奧利裏説,他是一位資深的自由黨工作人員,曾在該黨的研究局工作,並參與了最近兩次全國競選。
“自由黨從未在領導競選中測試過當前的憲法,”奧利裏説,他現在在Crestview Strategy從事諮詢工作。
例如,憲法規定領導競選者必須在投票前90天註冊。黨還需要建立關於籌款、開支和其他行政事務的基本規則。
“我認為現在正在進行一場關於領導競選能多快組織和組建的討論,”他説。“可能需要一些獨特的憲法操作才能使事情比設定的時間表更快地發生。”
憲法中有一部分允許黨執行委員會在必要時因不可預見的情況更改領導投票日期並“更改已做出的任何安排”。奧利裏説,這可能允許加快競選進程,儘管最後時刻的變更也使黨面臨法律挑戰。
爭取時間
問題在於政府面臨着一把懸在脖子上的議會劍。由於自由黨沒有佔據多數席位,如果所有三個主要反對黨在重大措施(例如預算法案)上投票反對他們,政府將垮台,選舉將立即開始。
上週,新民主黨領袖賈格米特·辛格承諾在下次議會會議上對政府投不信任票。到目前為止,新民主黨立法者在關鍵投票中與自由黨站在一起,以避免選舉。
自由派落後於保守派,差距巨大
來源:Ipsos於12月19日和20日為全球新聞進行的民意調查,基於1,001名加拿大成年人的樣本。誤差範圍:正負3.8個百分點,19次中有20次。
不過,政府的垮台並不迫在眉睫。國會正在進行冬季休會,計劃於1月27日復會。即便如此,政府可以利用各種規則和慣例來推遲信任投票。曾在前總理斯蒂芬·哈珀領導下的最後一屆保守政府擔任高級工作人員的雅羅斯拉夫·巴蘭,估計自由派可能能夠拖到3月底才面臨這樣的投票。
如有必要,特魯多還有另一種策略可以使用。他可以請求總督,即加拿大的君主代表,解散國會——這實際上是對立法機構的短期暫停——以便讓自由派有時間進行有序的領導層過渡。
特魯多還可以嘗試與辛格或魁人 Bloc 領袖伊夫-弗朗索瓦·布朗謝特談判達成新協議,以維持他的政府。但他的政治資本從未如此低。
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如果特魯多及其核心團隊最終決定在如此緊迫的時間框架內進行領導競選太困難,他將不得不在一個分裂的黨派中進行選舉,或者離開並要求自由黨任命一位臨時領導人。
自由黨的章程規定,繼任者將由黨的董事會選出,並與其選舉產生的立法者進行協商。
在這種情況下,角色可能落到財政部長多米尼克·勒布朗身上,他是一位資深的內閣部長和特魯多的盟友,在克里斯蒂亞·弗裏蘭於12月16日戲劇性辭職後接任。他現在實際上是特魯多的二號人物。
然而,至少有一位當選成員公開 支持 弗裏蘭,稱她“隨時準備領導。”在她辭去內閣職務之前,她也是副總理。
其他經常被提及的未來領導候選人包括外交部長梅拉妮·朱莉、工業部長弗朗索瓦-菲利普·香檳和交通部長安妮塔·阿南德。