面對美國無理打壓，TikTok強硬抗爭不只為了自己
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】
3月5日，美國國會眾議院“美中戰略競爭特別委員會”（下稱“中國委員會”）公佈一項涉TikTok法案，要求中國科技公司字節跳動在165天之內剝離旗下短視頻應用程序TikTok，否則TikTok將在美國各大應用商店被禁止上架及中斷託管服務。3月7日，眾議院能源和商務委員會就以50比0全票表決通過該法案；3月13日，眾議院以352票對65票的壓倒性多數全體通過該法案。
連日來面對事態的迅速發展，TikTok不僅官方聲明措辭強硬，還直接在美國輿論場同多名議員“對線”，揭露他們的虛偽嘴臉。而在美國國會參議院內部對這項法案尚存分歧之際，TikTok首席執行官周受資即刻前往國會山積極遊説，這些動作都表明TikTok在用盡所有法律手段應對這一危機。
TikTok作為一款風靡全球、在美國就擁有1.7億用户的應用程序，與其關係緊密的普通人這次也選擇和TikTok站在一起，收到彈窗推送的年輕人用“電話打爆國會山”的方式表達他們的訴求，眾多內容創作者也在國會大廈前協助遊説，抗議這項法案的通過。雖然結果尚無定論，但若TikTok和大批用户不作出強硬回應和激烈抗爭，美國政客一定還會加碼打壓，甚至將黑手伸向更多中國企業。
3月14日，中國外交部發言人汪文斌已經揭露此事件本質，美國眾議院通過的相關法案，讓美國站在了公平競爭原則和國際經貿規則的對立面。如果所謂“國家安全”的理由可以用來任意打壓別國的優秀企業，那就毫無公平正義可言，看到別人的好東西就要想方設法據為己有，這完全是強盜邏輯。美方對TikTok事件的處理，將讓世界更加清楚地看到，美國所謂的規則、秩序究竟是有利於世界，還是隻服務於美國自身。
資料配圖：抖音國際版TikTok 圖自IC Photo
美眾議院“閃電”通過法案，TikTok多次強硬回應
短短一週時間，TikTok持續通過官方聲明，對美國國會議員的無理打壓進行反擊，包括在社交媒體X平台上，TikTok官方賬號（TikTok Policy）發佈了近二十次回應聲明。
3月5日，“中國委員會”公佈法案之初，TikTok就回應：“無論提案人如何掩飾，這項法案都是一項徹頭徹尾的TikTok封禁令，將踐踏1.7億美國人的第一修正案權利，剝奪500萬小企業賴以發展和創造就業的平台。”
TikTok官方賬號在X平台發佈聲明截圖
3月7日，眾議院能源和商務委員會通過法案後，TikTok指出：“這項法案有一個預先確定的結果：在美國全面封禁TikTok。（美國）政府正試圖剝奪憲法賦予1.7億美國人的言論自由權利，這將損害數以百萬計的企業，使得藝術家失去其受眾，並摧毀全國無數創作者的生計。”
TikTok官方賬號在X平台發佈聲明截圖
3月13日，眾議院全體通過法案後，TikTok再次強調法案實質是禁令，同時向參議院發出呼籲，並將這條聲明置頂。“這個（投票）過程是秘密的，法案被強行通過的原因只有一個：這是一項禁令。我們希望參議院能夠考慮事實，聽取選民的意見，並意識到這對於經濟、700萬小企業和1.7億使用我們服務的美國人的影響。”
TikTok官方賬號在X平台發佈聲明截圖
此外，TikTok也同包括領頭提出法案的“中國委員會”共和黨籍主席邁克·加拉格爾和民主黨籍高級成員拉賈·克里希納莫西等美國政客持續交鋒，揭露他們的虛偽嘴臉，這些人一邊聲稱新法案不是封禁TikTok，另一邊又公開承認就是要封禁TikTok；一方面嘴上説不針對TikTok，另一方面又在立法文案裏處處提及TikTok。
TikTok官方賬號在X平台發佈聲明截圖
周受資向美國會遊説，TikTok或用盡所有合法手段應對
3月14日，TikTok官方賬號還發布了公司首席執行官周受資回應涉TikTok相關法案的視頻。在視頻中，周受資首先感謝了用户，表示自己想和美國用户分享一些關於眾議院令人失望的投票的想法。
“有很多錯誤信息，我希望能澄清一些事情。”周受資説：“在過去的幾年裏，我們致力於保護你們的數據安全，使我們的平台免受外部操縱。我們承諾將繼續這樣做。”
他指出，這項立法如果簽署成為法律，將導致TikTok在美國被禁止，哪怕是該法案的提案者也承認這是他們的目標。該法案將賦予其它社交媒體公司更多權力。它還將從創作者和小企業主的口袋中奪走數十億美元，使超過30萬個美國工作崗位面臨風險，並“奪走你們的TikTok”。
TikTok官方賬號在X平台發佈周受資回應視頻
“我們知道TikTok對你們有多重要。我們有1.7億用户，TikTok是一個自由表達自我的平台，為美國700多萬企業賦能，我們的平台對依賴TikTok維持生計的小企業主、激勵數百萬學生學習的教師以及在TikTok上發現和尋找快樂的每個人都很重要，我們將持續為你們而戰、為你們倡議。”周受資補充説：“我們將繼續竭盡所能，包括行使我們的合法權利來保護我們與你們一起建立的這個了不起的平台。我們相信我們可以一起克服這個困難。”
這段視頻發佈僅一小時後，在TikTok上的評論就破萬條，點贊數超27萬次，很多網友都在鼓勵周受資以及TikTok“不要放棄”。
據美國“Axios新聞網”、路透社等報道，周受資本週已前往華盛頓，在美國國會發起了一系列積極的遊説工作，特別是針對參議員，以阻止這項法案最終成法。而在眾議院通過法案後，周受資仍繼續在美國國會同參議員會面。
周受資在美國國會遊説 圖自美國《新聞週刊》
彭博社援引知情人士報道稱，如果遊説行動未能取得成功，即美國針對TikTok的這一最新法案最終成法，TikTok仍然打算用盡所有法律挑戰行動加以應對。《華爾街日報》也援引了一名接近TikTok的人士透露，如果該法案在參眾兩院都獲得通過，並由拜登簽署成法，TikTok可能會以“違反美國憲法第一修正案”為由繼續挑戰其合法性。
值得一提的是，早在特朗普執政時期，美國就曾對TikTok“下黑手”。2020年，時任總統特朗普簽署行政令封禁TikTok，TikTok隨即起訴特朗普政府，並最終勝訴化解了危機。去年5月，蒙大拿州禁止TikTok在全州運營，成為全美首個全面禁止TikTok的州，TikTok和TikTok創作者立刻上訴稱禁令違憲。該法案原定於2024年1月1日生效，去年11月30日，美國法官以“侵犯用户言論自由”為由駁回了該法案。
動用APP彈窗推送作抗爭，TikTok內容創作者挺身聲援
無論是TikTok官方賬號的回應，還是周受資的發言，都反覆提及TikTok是一款擁有着1.7億美國用户的應用軟件，不僅為無數內容創造者提供生計，也為數百萬企業賦能，這是一個提供發展機遇的平台。美國政客發起的無理打壓，實際上也深深傷害到了TikTok的眾多用户。
《華盛頓郵報》援引經濟諮詢公司牛津經濟研究所3月13日發佈的一份報告稱，TikTok在2023年為小企業主帶來了147億美元的收入，併為美國GDP貢獻了242億美元。報告稱，TikTok在美國至少支持了22.4萬個工作崗位，對經濟的影響在加利福尼亞州、得克薩斯州、佛羅里達州、紐約州和伊利諾伊州最為明顯。
這一次，TikTok通過彈窗推送消息的方式直接呼籲1.7億美國用户阻止這一封禁法案。3月7日，TikTok發佈站內彈窗，號召用户“阻止TikTok被關閉”，推送消息寫道：“讓（美國）國會知道TikTok對你意味着什麼，並告訴他們投反對票。”同時，還附上了能夠一鍵撥給用户所在選區國會議員的電話鏈接。
TikTok站內彈窗推送截圖
據《紐約時報》、《華盛頓郵報》報道，有國會工作人員當天稱，眾議院各辦公室接到了數百個TikTok用户的電話，有時每分鐘接聽20個以上，有的辦公室甚至接到了1000多通電話。
實際上在美國，選民給議員辦公室打電話和發郵件是常見的政治參與手段。過往也有多家公司在面臨法律挑戰或政策變動時，號召過用户採取行動。企業的邏輯都是“這些不合理的法令和決策會侵害用户的權益，我們需要讓用户需要知情，並有權行動起來保護自己的權益”。此前，包括推特（現為X平台）、Uber、Reddit等公司都曾號召用户為平台、用户的權利進行抗爭。有評論分析認為，TikTok選擇用同樣的方式做抗爭，確實很“美式”。
在周受資遊説美國國會的同時，TikTok也尋求其內容創作者的支持，許多內容創作者紛紛前往美國國會協助遊説，並抗議這項惡法，他們也通過媒體來發聲，分享TikTok對其生活和事業的幫助。
來自芝加哥的金融教育家吉吉·岡薩雷斯告訴《華盛頓郵報》，她之所以反對這項法案，是因為她主要通過TikTok上的品牌交易謀生，而該法案將摧毀她的收入來源。來自蒙大拿州的藝術家和內容創作者希瑟·迪羅科説：“TikTok能比任何其他社交媒體平台帶來更多的好處，而不是壞處。”
TikTok內容創作者岡薩雷斯在美國國會外抗議 圖自美媒
23歲的莫娜·斯温告訴路透社，她於2019年起使用TikTok，當時她正在大學攻讀音樂劇專業，現在是一名全職內容創作者，並用這款應用程序上的收入來支付母親的抵押貸款和弟弟妹妹的大學學費。“這會讓很多人失業，這是最可怕的部分。”斯温談到該法案時説道。
不只有內容創作者，議員也加入了在國會山遊行抗議的行列。在眾議院投票前的反對TikTok法案的公開集會中，麥克斯韋·弗羅斯特、羅伯特·加西亞等眾議員也紛紛現身。加西亞表示，“對TikTok的任何禁令不僅僅是禁止言論自由，實際上還對我們的國民經濟造成了巨大傷害”。
美國眾議員弗羅斯特在美國國會外發聲反對封禁TikTok 圖自美媒
眾議院通過後，參議院能否通過？
早在法案公佈之初，路透社曾分析認為，這項法案是美國國會近一年來針對TikTok的打壓行動受挫後，所發動的最新重大立法舉措。然而，包括拜登競選團隊都已開設賬號，擁有億萬美國用户的TikTok在當地廣受歡迎，這也讓該法案在今年這個大選年中獲得通過的難度不小。
儘管眾議院通過法案，讓路透社開始認為，美國當前的“政治氣氛”朝着越來越有利於該法案獲得通過的方向發展，但在對該法案投下反對票的眾議員中，不乏有着“特朗普鐵粉”之稱的瑪喬麗·泰勒·格林和民主黨進步派新鋭亞歷山德里婭·奧卡西奧-科爾特斯等知名議員。
路透社還報道稱，雖然參議院也廣泛支持採取行動，放話聲稱要解決來自TikTok等外國應用程序的所謂“國家安全威脅”，但在行動方式上並沒有達成一致，對於是否支持眾議院通過的這項法案，一些參議員希望“慢慢來”。彭博社也指出，美國兩黨參議員都打消了快速推進TikTok“不賣就禁”法案的念頭，從而暫時降低了相關提案成為法律的可能性。
當地時間3月13日，大批TikTok支持者聚集在美國國會 圖自美媒
參議院商務委員會的共和黨頭號人物特德·克魯茲告訴彭博社，這項法案應當接受“完整地修正程序”，此話意味着，參議院可能會大大推遲任何行動的速率。參議院中的民主黨第二號人物、多數黨黨鞭迪克·德賓同樣表達了對這項法案的擔憂：“將大批年輕選民排除在外並不是最明智的連任策略。”
除此之外，包括保守派共和黨人蘭德·保羅和邁克·李在內的一些參議員也表示，他們反對眾議院的這項法案。這些人的阻擾，或許會讓參議院的投票被推遲一週甚至更久。值得一提的是，在未來6週中，參議院只有3週會期，且同時面對着與政府資金、税收和司法任命相關的其他緊迫議程。
2023年3月22日，大批TikTok博主聚集在美國國會大廈外，抗議可能的禁令。圖自視覺中國
這項惡法若通過，更多中國企業和商家恐將蒙受損失
美國總統國家安全事務助理沙利文3月12日聲稱，該法案的目標並非封禁TikTok，而是使其與中國所有權剝離。這項法案的“始作俑者”加拉格爾堅稱，該法案並不是為了徹底封禁TikTok，字節跳動可以選擇放棄對其的控制權，以讓TikTok留在美國市場。
從特朗普執政時期的打壓開始，就有微軟、甲骨文、沃爾瑪等美國企業想要入局洽購TikTok，但始終未能成功。如今，美媒又接連曝出視頻遊戲發行商動視暴雪前CEO博比·科蒂克和美國前財政部長史蒂文·姆努欽有意收購TikTok的消息。
美國國會眾議院“中國委員會”主席加拉格爾（左） 圖自美媒
然而必須注意的是，早在2020年8月28日，中國商務部、科技部就調整發布《中國禁止出口限制出口技術目錄》，其中增加了“基於數據分析的個性化信息推送服務技術”，專家還曾點名TikTok算法。去年3月23日，中國商務部新聞發言人曾強調，出售或者剝離TikTok涉及技術出口問題，必須按照中國的法律法規履行行政許可程序，中國政府將依法作出決定。
因此，一旦這項法案最終真的成為美國聯邦法律，TikTok勢必要面對在美國被封禁的局面，如此一來，在短視頻在全球範圍內仍保持高速增長的今天，TikTok將損失商業化潛力最大的美國市場，行業競爭格局也將發生變化，Meta和谷歌在北美地區再無對手，藉此機會迎來空前的發展機遇。
從以往的案例來看，若TikTok被迫退出美國市場，這還可能僅僅只是一個開始。此前，美國推動政府設備禁用TikTok，這一浪潮進而蔓延至“五眼聯盟”和歐盟，甚至像菲律賓等部分東南亞國家也跟着效仿。如果這項法案也導致同樣的情況發生，在悲觀情況下，不排除TikTok最後僅能在部分東南亞及拉美國家正常運營，損失的市場份額將達整體的四分之三。
至少從目前來看，“五眼聯盟”成員國此次跟隨美國的意願並不強烈。澳大利亞總理阿爾巴尼斯3月14日已表示，澳政府不打算效仿美國，“沒有計劃”封禁TikTok。加拿大總理特魯多3月14日表示，加政府正“密切關注”美國國會針對TikTok法案的進展情況；加拿大工業部部長商鵬飛的發言人則稱，加方已自去年9月起對TikTok開展所謂“國家安全審查”，一旦發現問題將“毫不猶豫採取行動”。
資料圖：短視頻應用程序TikTok
早在加拉格爾領頭提出法案前，就已有多名眾議員在2月8日聯名致信美國商務部長雷蒙多，要求將TikTok母公司字節跳動納入商務部的實體清單。實際上，這類制裁完全可能進一步升級，美國可將TikTok列入比商務部實體清單更嚴格的財政部SDN名單，要求任何美國人士不得與SDN名單的實體和個人進行交易；非美國人士和實體，與SDN實體交易也將面臨次級制裁的風險。那麼，字節跳動將失去絕大多數全球業務，無法正常開展公司運營。
除了視頻內容創作，美方層出不窮的打壓也會對TikTok電商業務產生重大影響。目前，TikTok電商正處於發展初期，整體數據增長迅猛。據媒體披露，TikTok電商2024年的目標高達500億美金，這一目標是在北美市場剛開始運營，且不斷受到美國政府打壓的情況下設定的。假如這項法案正式通過，還會波及大量中國中小商家，導致他們失去一個重要的中國商品出海渠道，損失大量出海業務。
最重要的一點是，近年來，美國動輒以“國家安全”為幌子，對中國企業大肆打壓，時至今日仍沒有辦法證明其口中宣稱的“國家安全問題”，卻仍不斷提出帶有歧視性的有罪推定，加速這一打壓進程。一旦這項法案通過，表明美國徹底形成一條假借“國家安全”旗號打壓中國企業的“麥卡錫主義式路徑”，更多中國企業將被“無證據定罪”。對於其他具有中國背景的出海企業來説，美國市場的風險性極度增加，美國“應激式”的反華情緒將阻礙中美正常商業往來。
本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。