美參議院將修改TikTok法案，有啥打算？

（觀察者網訊）據美國《華爾街日報》當地時間31日報道，參議院可能會在復活節假期結束後修改最近眾議院通過的TikTok相關法案。不少支持對TikTok實行打壓的議員們則擔心，參議院修改文本內容的行為將延緩整體進程。

報道顯示，美國國會議員和他們的助手預計，在美國國會復活節休假結束後，參議院商貿委員會主席坎特韋爾將會推動參議院審議並修改眾議院通過的H.R.7521法案（也即“TikTok”法案）文本。

3月中旬，美國國會眾議院僅用一週時間就以352票對65票的壓倒性多數，迅速通過一項涉TikTok法案，該法案要求中國科技公司字節跳動在165天之內剝離旗下短視頻應用程序TikTok，否則TikTok將在各大應用商店被禁止上架及中斷託管服務。

H.R.7521法案 圖片來源：美國國會

報道稱，參議員們希望調整措辭，使修改後的新法案“更難以被推翻”。一般預期，如果H.R.7521法案生效，TikTok將向美國法院提起上訴。而根據H.R.7521法案，任何對於該法案或該法案授權行為的法律挑戰，都只能在美國哥倫比亞特區聯邦上訴法院進行，且對於該法案的挑戰不能晚於該法案生效後的165天。

《華爾街日報》報道顯示，參議院可能會考慮延長字節跳動剝離其美國業務的時間或者擴大法案的適用範圍。

坎特韋爾並尚未具體透露她將如何對現有法案進行修正。此前在3月21日，坎特韋爾曾告訴記者，針對TikTok剝離法案，參議院下一步可能會採取“更公開的措施”，例如由共同監督此案的情報委員會和商務委員會聯合召開聽證會。她表示，自己晚些將與參議院情報委員會主席馬克·華納討論這一做法的可能性。

當地時間3月20日，坎特韋爾（左三）在國會大廈接受記者採訪 圖片來源：美聯社

在被問及為何不像眾議員們那樣急於通過該法案時，坎特韋爾稱，她認為“把事情做好很重要”。她指出，國會中許多人都是“為了推動（法案）而推動”，卻沒有給出合理的理由，“所以我們要做到這點，我們會搞定的，不會一直拖下去”。

坎特韋爾的助手錶示，她希望至少舉行一次聽證會，然後決定是否修訂文本並提交表決，這可能會額外需要大約一週時間。此外，由於修改並通過後的參議院版法案需要經過眾議院批准才能交給拜登，所以最終形成法律可能需要更多的時間。拜登此前表示，一旦參眾兩院通過，他將批准相關法案。

值得注意的是，去年參議院情報委員會主席馬克·沃納（弗吉尼亞州民主黨人）和參議院少數黨黨鞭約翰·圖恩（南達科他州共和黨人）提出針對包括TikTok在內軟件的S.686“限制法案”後，坎特韋爾就曾表示她將提出一個替代性法案。

她宣稱她將提出一版在不違反憲法第一修正案的情況下，賦予商務部權力以解決TikTok等應用程序帶來的國家安全風險的法案。同時她還宣稱，該版法案將會允許國會更多地對白宮的監管行動進行監督。但是該法案最終並沒有成文。

對於參議院可能修改的TikTok法案，並導致審議過程延長一事，部分議員表達了不滿。得州共和黨參議院約翰·科寧在社交媒體上表示：“參議院應當儘快通過TikTok剝離法案”。

這部分議員認為兩黨在該法案的主旨意見上已經形成共識，而參議院修改文本會導致相關法案審議時間延長。這可能會有利於TikTok在美國塑造有利於自己的輿論。

對於美國國會圍剿TikTok一事，CNBC在當地時間3月27日曾公佈了一項調查。在參與調查的1000人中，47%的受訪者支持禁止或出售TikTok。具體而言，有20%受訪者表示無論如何都應該禁止TikTok。另外27%的人表示，要麼剝離TikTok，要麼就應該禁止TikTok。明確表示反對禁止或剝離TikTok的受訪者只佔31%。

圖片來源：CNBC

此外，根據黨派屬性，40%的受訪民主黨人、60%的共和黨人和34%的獨立受訪者均支持禁止或出售的TikTok，反對比例分別為38%、20%和40%。

圖片來源：CNBC

CNBC認為，雖然TikTok不太可能在多數選舉中成為決定性因素，但對於處於選情焦灼狀態的候選人而言，對於TikTok議題的態度可能會發揮一定的作用。

針對美方以“擔憂國家安全”為由一再對有關企業搞有罪推定、無理打壓，我外交部發言人汪文斌曾表示，中方一貫主張，數據安全問題不應成為個別國家泛化國家安全概念、濫用國家力量無理打壓別國企業的工具。美方迄今未能拿出證據證明TikTok威脅美國國家安全。美方應停止在數據安全問題上散佈虛假信息，停止無理打壓有關企業，為各國企業在美投資經營提供開放、公平、公正、非歧視的營商環境。

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