“中國鐵路行業全世界最發達,越南希望學習先進經驗”
(觀察者網訊)據路透社4月1日報道,越南政府表示,越南正在尋求向中國學習先進經驗,以發展其首個高速鐵路網絡。目前,越南正計劃建設一條長達1545公里、貫穿該國全境的“南北高速鐵路”。
報道引述越南政府在過去週末發表的一份聲明説,“中國的鐵路工業是世界上最發達的,因此越南希望學習中國的經驗,尤其是在技術、資金調動和管理知識方面”。

中越邊境的國際聯運列車 圖片來源:中國鐵路昆明局集團
路透社指出,這份聲明是在越南計劃投資部部長阮志勇訪華期間發表。根據中方發佈的新聞稿和越南媒體報道,阮志勇於3月28日至30日先後訪問北京、上海,與中國商務部、鐵路建設部門官員及鐵建集團領導進行了會談,就進一步深化鐵路合作進行了深入交流。
3月28日,商務部部長王文濤在京會見阮志勇,雙方就貿易、投資、基礎設施合作以及自貿試驗區建設等議題深入交換意見。阮志勇表示,越方欽佩中國發展取得的成就,願同中方深入推進全面戰略合作伙伴關係發展,加強交通基礎設施、新能源、新材料等領域合作。

商務部部長王文濤會見阮志勇
同日下午,國家鐵路局局長費東斌在北京會見了阮志勇一行。費東斌表示,國家鐵路局積極落實中越兩國領導人共識,進一步深化雙方鐵路合作交流,積極分享中國鐵路發展經驗,共同推動雙方鐵路事業合作發展。國家鐵路局副局長安路生參加會見並組織與越方進行技術交流。
阮志勇在會面中表示,越南十分重視鐵路行業發展,希望繼續與中方加強溝通交流,借鑑中國鐵路成功發展經驗,推動兩國鐵路務實合作取得新進展。

國家鐵路局局長費東斌會見阮志勇
3月30日,中國鐵建總裁、黨委副書記王立新在上海與阮志勇舉行會談。王立新介紹了中國鐵建海外業務發展和在越南實施的項目建設情況,並表示中國鐵建將越南作為東南亞地區最重要的國別市場之一。他説,作為越南人民值得信賴的好朋友,中國鐵建願充分發揮專業優勢,在鐵路及其他基建領域與越方廣泛開展合作,為越南經濟發展注入新活力。
阮志勇説,中國與越南是“好鄰居、好朋友、好同志、好夥伴”,雙方正着力構建具有戰略意義的命運共同體。他表示,越南正在持續加大對鐵路等重大基礎設施領域的投資建設力度,希望中國鐵建能夠分享鐵路建設經驗,充分發揮全產業鏈優勢,在中越“互聯互通”領域取得更多成果,推動越南經濟快速、可持續發展。

中國鐵建總裁、黨委副書記王立新與阮志勇舉行會談
路透社介紹,儘管越南、泰國等東南亞鄰國多年來一直在計劃修建高鐵線路,但迄今為止始終進展緩慢。作為國家三大發展戰略之一,越南政府當前正重點投資建設高速公路,同時正在研究部署城市鐵路和南北高鐵項目,後者在構想上相當於我國的京滬線,將連接起首都河內與南部商業中心胡志明市。
日媒曾報道,這一高鐵計劃幾經周折:越南政府原本在2000年代上半期開始規劃,力爭2014年開工,2035年之前全線開通運營。此前,越南曾就此與日本接洽,並欲採用新幹線方案,但相關法案在2010年因預算過於龐大遭到國會罕見否決。南北高鐵項目在事實上擱淺。
2015年,越南交通運輸部正式重啓南北高鐵計劃,並在此後提出了三種新方案。有方案規劃建設時速350公里的高鐵,也有方案建議退一步建設時速250公里的高鐵。據《西貢解放日報》去年11月報道,南北高速鐵路投資提案落實建設指委會成員、建設部部長阮青毅在其向交通運輸部致送的意見文本中,支持第三個方案,即採用1435mm標準軌與米軌雙軌,從事客運並預備貨運列車活動,設計時速達350公里。

越南交通運輸部2019年提出的南北高速鐵路投建時間表。圖片來源:日經中文網
3月26日,在越南副總理陳紅河主持的重要鐵路項目投資主張提案落實、建設指委會第二次會議上,交通運輸部的報告建議設計時速為350公里。據越通社,越南道路交通工程投資者協會主席、南北高鐵投資政策指導委員會諮詢小組成員陳種表示,該小組的成員支持選擇350km/h的運營速度,避免以後需要升級改造,並縮短運輸時間,提高鐵路的競爭力。他認為,越南在高鐵方面應走捷徑。
越通社指出,若要將現有南北鐵路線得到現代化,以運輸貨物、遊客和短途乘客,總投資額約689.8億美元;若投資於基礎設施和工具,以開發貨運列車,該項目投資額將達到716億美元,這將佔越南國內生產總值(GDP)的17%。因此該項目預計將引進30%的外國資本,其餘在國內籌資。越交通運輸部領導在向政府提交修改《鐵路法》申請文件中則表示,希望國家出資比例能提高到80%。
在此背景下,越南正寄希望於日本為該項目提供資金援助。據越南《人民報》報道,越南財政部部長鬍德福上月11日率團在東京與日本財務大臣鈴木俊一等就進一步促進兩國金融合作舉行了工作會談,並向後者通報了南北高速鐵路項目的情況。胡德福表示,越南公共債務佔GDP比重的37%,遠低於設定的60%的目標,這為越南吸引更多外國資本投入基礎設施和經濟社會發展提供了巨大空間。
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