“因美國施壓,墨西哥將不對中國電車製造商提供投資激勵”
(觀察者網訊)
路透社18日援引三名墨西哥官員的消息稱,因美國施壓,墨西哥政府將不得不與中國車企保持距離,不向其投資的電動汽車工廠提供低成本公共土地或税收減免等激勵措施。中國品牌汽車佔墨西哥汽車總銷量的近三分之一,包括比亞迪在內的多家中國汽車廠商此前被曝正與墨方商談選址事宜。
上述知情官員稱,墨西哥高層官員與中國汽車製造商的最後一次會晤是在今年1月,會晤對象是比亞迪高管。據悉,在這次會議上,墨方官員明確表示,他們不會再像過去那樣向車企提供激勵措施,而且官員們將暫停今後與中國車企方面的任何會議。
這三名知情墨西哥官員認為,墨政府高層此舉是迫於美國政府,尤其是美國貿易代表辦公室(USTR)的壓力,其一直以來要求將中國汽車製造商排除在根據“美國-墨西哥-加拿大協定”(簡稱“美墨加協定”)建立的自由貿易區之外。
路透社稱,有墨西哥官員表示,儘管中國投資可以幫助當地經濟,但墨政府擔心這會在未來商討修訂“美墨加協定”時激怒華盛頓。根據“日落條款”,美墨加三國將在2026年7月決定是否將該協定再延長16年。一名消息人士説,墨方官員擔心美國官員可能會尋求全面修改貿易協定,從而損害墨西哥的利益。
對於報道,墨西哥總統辦公室、比亞迪和中國駐墨西哥大使館沒有立即回應置評請求,墨西哥經濟部則拒絕發表評論。不過,比亞迪2月曾表示墨西哥的任何工廠都將服務於當地市場,而不是銷往美國。
USTR的一名官員在給路透社的回覆中沒有回應美方是否向墨西哥“施壓”,但宣稱“美墨加協定”的目的不是“為了中國和其他可能尋求在不支付關税的情況下進入我們市場的國家開後門”。該官員稱,USTR正重點關注該議題,因為它涉及到汽車、鋼鐵和鋁等製造業相關商品。

2023年11月20日,墨西哥首都墨西哥城,Vemo出租車運營的比亞迪D1電動汽車 圖片來源:視覺中國
作為拉美第二大經濟體,由於鄰近美國市場且為“美墨加協定”成員,還加入了“全面與進步跨太平洋夥伴關係協定”(CPTPP),多項關税及配額優惠使墨西哥成為外資投資拉美之熱點。英國《金融時報》此前指出,隨着美國試圖與中國爭奪電動汽車製造領域的霸主地位,墨西哥正身處美中貿易爭端的風口浪尖。
近年來,中國車企在墨西哥經歷了天文數字般的增長。路透社稱,如今中國品牌汽車更是佔墨西哥汽車總銷量的近三分之一,但僅僅在2017年,這一數字還幾乎是零。美聯社此前指出,美國是墨西哥的第一大貿易伙伴,但中國資本正成為墨西哥增長最快的外資來源。
據悉,目前約有20家中國汽車製造商在墨西哥銷售汽車,但尚未在該國設廠。《金融時報》去年12月稱,上汽名爵(MG)、比亞迪和奇瑞汽車三家中國車企都在與墨官員商談工廠選址事宜,其中MG正在籌建的工廠投資總額將達15億-20億美元,比亞迪工廠的首期投資額也將達數億美元。

墨西哥來自各國整車銷量對比 圖片來源:彭博社
據知情人士説,美方官員當時就在與墨西哥官員的會晤中就中國企業投資問題提出了“擔憂”。墨官員承認,他們在考慮中國投資時必須謹慎,因為有可能會惹惱美國。
隨着美國總統選戰將近,民主、共和兩黨爭相炒作所謂“中國威脅”,敦促對中國採取更多經貿施壓舉措,意在通過保護主義言論爭取工人藍領階層選票。上月初,美國共和黨參議員盧比奧提議對進口的中國汽車大幅提高關税。兩天後,來自汽車製造州的三名參議院民主黨人也寫信敦促此事,其中一名民主黨資深參議員謝羅德·布朗(Sherrod Brown)之後還提高調門,要求總統拜登完全阻止中國電動汽車進入美國市場。
與此同時,美國兩黨鎖定的總統候選人也都在加強有關對華經濟政策的言論。就在17日,拜登宣佈將當前對華鋼鋁關税翻至當前水平的3倍,並將進一步與墨西哥合作,確保中國等國企業無法通過將鋼鋁製品通過借道第三國規避關税。特朗普此前揚言,若自己贏得大選,將考慮對所有中國進口商品徵收60%的關税,對中企在墨生產的汽車徵收100%的關税。
針對美方在電動汽車等領域持續升級對華貿易戰,中國商務部發言人何亞東2月29日回應指出,中國汽車在全球廣受歡迎,靠的不是低價傾銷,而是在激烈市場競爭中形成的技術創新和過硬品質。
何亞東説,近年來,美方設置重重障礙,加徵關税、限制參加政府採購、採取歧視性補貼政策等,嚴重阻礙中國汽車進入美國市場。與之形成鮮明對比的是,中國始終向全球汽車企業敞開大門。美國車企充分享受中國大市場的紅利。事實上,美國品牌汽車在華銷量遠超中國品牌汽車在美銷量。
何亞東表示,美方推行貿易保護主義,大搞經貿問題政治化,把貿易壁壘的牆越砌越高,妨礙公平競爭,長遠看也會阻礙美國汽車產業自身發展。希望美方尊重市場經濟規律和公平競爭原則,糾正非市場政策和做法,為汽車產業公平競爭和長遠發展創造條件。
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