國際刑事法院檢察官申請逮捕以總理內塔尼亞胡，美以“暴跳如雷”

（文/觀察者網 齊倩）國際刑事法院（ICC）檢察官申請對以色列總理內塔尼亞胡、防長加蘭特發佈逮捕令後，美國政府果然站出來為以色列“出頭”。當地時間5月20日，美國總統拜登、國務卿布林肯先後發佈聲明，稱ICC此舉“令人憤慨”。內塔尼亞胡還抨擊ICC檢察官“反猶太”。

美國眾議院議長（共和黨籍）約翰遜同日表示，國會正在審查包括制裁ICC檢察官在內的所有選項。

據白宮網站消息，拜登表示：“ICC檢察官申請對以色列領導人逮捕令一事，令人憤慨。”他寫道：“讓我明確一點：無論這位檢察官想要暗示什麼，以色列和哈馬斯之間沒有對等且毫無對等。我們將永遠與以色列站在一起，反對對其安全的威脅。”

據美國有線電視新聞網（CNN）報道，拜登當天在白宮玫瑰園慶祝美國猶太人傳統月的活動上也説：“讓我明確一點，我們拒絕國際刑事法院的逮捕令申請。以色列和哈馬斯是不同的。很明顯，以色列希望盡其所能保護平民。讓我澄清一下，（加沙）發生的事情不是種族滅絕。”

拜登稱ICC此舉“令人憤慨”，CNN視頻截圖

在美國國務院網站發佈的聲明中，布林肯稱，“美國從根本上反對”ICC檢察官申請對內塔尼亞胡等以色列官員發佈逮捕令。他説：“我們反對檢察官把以色列等同於哈馬斯，這是可恥的（shameful）。”

布林肯隨後從程序問題上攻擊ICC，稱ICC此舉不合規。據他所説，首先，以色列不是《羅馬規約》締約國，因此ICC對於本輪巴以衝突“沒有管轄權”；其次，ICC檢察官在申請逮捕令前，沒有與以色列政府進行合作，也沒有給以色列政府留出時間進行自我調查。

此外，布林肯還説，ICC檢察官預定最早下週訪問以色列，討論調查情況並聽取以色列政府的意見，但卻在啓程前突然在電視上宣佈了對於內塔尼亞胡等人的指控。

“上述情況以及其他情況都令人質疑這項調查的合法性和可信度，”布林肯稱，“從根本上説，這一決定無助於達成停火協議的持續努力，而且可能會危及達成停火協議的努力。”

另據《以色列時報》報道，同日，內塔尼亞胡在社交媒體X平台發佈視頻聲明，抨擊ICC申請逮捕令“荒謬、令人憤慨，反猶太主義，針對整個以色列國”。

“你們怎麼敢的？！”內塔尼亞胡言辭激烈地宣稱，ICC檢察官不僅針對他本人和以防長，還針對整個以色列國和以色列國防軍士兵，將“哈馬斯惡魔”與“世界上最有道德感的以色列國防軍”相提並論，“是歷史性的道德暴行，將給ICC蒙上永遠的恥辱印記”。

內塔尼亞胡發佈視頻聲明抨擊ICC

據介紹，國際刑事法院擁有124個常任理事國。不同於處理國家間爭端的國際法院，ICC重點審理犯有戰爭罪、危害人類罪和種族滅絕罪的個人刑事責任。美國和以色列均不是《羅馬規約》的締約國，但巴勒斯坦2015年簽署了該規約，因此，ICC有權裁決與巴勒斯坦有關的問題。

值得一提的是，在拜登和布林肯發佈聲明後不久，美國國務院舉行了例行記者會，在場多名記者就聲明內容提出大量質疑並與美國務院發言人馬修·米勒展開了激烈的問答。

米勒重申拜登政府立場，質疑ICC檢察官申請逮捕令的“合法性和可信度”，還聲稱美國的質疑不僅在於ICC的管轄權問題，還在於程序問題，即ICC檢察官並沒有去以色列展開調查。

隨後，有記者問道：“ICC在對俄羅斯總統簽發逮捕令前，也沒有去俄羅斯調查啊？”

美國務院發言人馬修·米勒20日回答記者提問，視頻截圖

米勒回答稱，俄羅斯和以色列之間存在根本區別。據他所説，以色列是一個民主國家，具有問責機制，且正在進行相關調查；而俄羅斯的情況並非如此。

隨後，有記者提到，俄羅斯與以色列一樣不屬於《羅馬規約》締約國，ICC同樣對俄羅斯沒有管轄權。對此，米勒竟稱，烏克蘭是締約國，巴勒斯坦權力機構雖然簽署了《羅馬規約》，但還不是一個國家。

被問及美政府將對ICC採取什麼措施時，米勒稱，他沒有什麼要宣佈的，美國已經表示了“明確拒絕”。

期間，一名記者質疑布林肯有關“ICC檢察官申請逮捕令會鼓舞哈馬斯氣勢，繼而危及停火談判”的表述，因為哈馬斯幾周前基本上同意了美國提出的停火要求，但該要求最終被以色列斷然拒絕。米勒沒有正面回答，只是反覆表示“這並不準確”。

當地時間5月20日，國際刑事法院（ICC）首席檢察官卡里姆·汗（Karim Khan）宣佈，他已要求法院向內塔尼亞胡、加蘭特以及三名巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）領導人發出逮捕令。

從聲明來看，卡里姆·汗對內塔尼亞胡和加蘭特的指控主要包括將飢餓作為一種戰爭手段，例如拒絕人道主義救援物資進入加沙，以及故意針對加沙平民的襲擊殺戮和集體懲罰行為。他表示，這造成了嚴重影響和巨大痛苦，令包括婦女兒童在內的巴勒斯坦死亡人數不斷增加。

此前“ICC將發佈逮捕令”的消息，在以媒報道和以官員反對下，被吵得沸沸揚揚。一段時間以來，白宮、美國官員和議員齊上陣，紛紛施壓ICC不要對內塔尼亞胡等以官員申請或者簽發逮捕令。還有美國議員警告美國將立即對ICC展開報復，相關立法已在醖釀之中。

5月3日，ICC打破沉默，發佈聲明要求停止“一切妨礙、恐嚇或不正當地影響官員的企圖”。

另據美國《國會山報》和福克斯新聞網報道，ICC申請逮捕令的行為，將進一步分裂美國社會以及民主黨。目前，已有多名民主黨議員對拜登有關加沙衝突的處理方式表示明確不滿。

首先，美國國會眾議院議長（共和黨籍）約翰遜同日發表聲明，宣佈眾議院正在考慮制裁ICC檢察官。他表示，在白宮“缺乏領導力”的情況下，國會正在考慮包括制裁在內的所有選擇，因為“如果ICC被允許威脅以色列領導人，接下來可能會輪到我們”。

在民主黨內部，針對ICC申請逮捕令的分歧已經出現。儘管拜登和參議院多數黨（民主黨）領袖查克·舒默強烈譴責ICC檢察官，但幾名資深民主黨參議員卻拒絕表明立場，還有民主黨人對ICC檢察官舉措表示支持。CNN稱，這凸顯了民主黨黨內對於拜登政府處理巴以衝突方式的分歧日益擴大。

當被問及是否同意ICC裁決時，美國密歇根州民主黨籍參議員黛比·斯塔貝諾表示：“我會説，我既不支持內塔尼亞胡，也不支持哈馬斯。我認為，如果他們兩人都下台，我們的前進之路會更加平坦。”

此外，美國資深參議員伯尼·桑德斯同樣贊成ICC檢察官申請逮捕內塔尼亞胡。他發表聲明稱：“ICC檢察官説得對。雖然這些逮捕令可能會執行，也可能不會執行，但國際社會必須遵守國際法。如果沒有這些禮儀和道德標準，地球可能會迅速陷入無政府狀態、永無休止的戰爭和野蠻行徑。”

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