莫迪贏了但不多，印度股市創4年來最大跌幅

【文/觀察者網 阮佳琪】“人們連續第三次對全國民主聯盟（NDA）表達了信任！這是印度歷史上的一個歷史性壯舉。”當地時間6月4日，印度總理莫迪在社交媒體上宣佈勝選。這意味着他開啓第三個總理任期，追平印度開國總理尼赫魯的任期紀錄。

當前計票已經過半但尚未結束。根據初步計票結果，莫迪領導的印度人民黨（印人黨，BJP）主導的全國民主聯盟（NDA）在多數選區的得票數領先。

不過，印人黨被認為可能失去多數席位。彭博社稱，印人黨目前以240個席位領先，低於組建政府所需的272個席位，為莫迪2014年執政以來取得的最少支持。而全國民主聯盟（NDA）則以293個席位領先，如果團結一致，足以組建政府。印度國家發展包容性聯盟則有望贏得229個席位。

在經濟方面，當地時間6月3日，路透社引述印度知情官員説法報道説，莫迪已計劃在第三個任期內採取一系列改革措施，如修改勞動法、降低製造業上游產品關税等，以“與中國製造業一較高下”。不過，有專業人士認為，莫迪將印度打造為“全球製造中心”的雄心仍面臨土地供應等問題制約。

從政治角度看，印媒認為，若莫迪第三次連任，則意味着印度“世俗主義”可能將徹底走向終結。因為印人黨可能將進一步控制上下兩院議席至2/3多數，以通過修憲，來實現其一直以來欲徹底邊緣化穆斯林的目標。

莫迪在社交媒體X上宣佈勝選

印度大選計票工作開啓（視覺中國）

4日計票數據陸續公佈期間，印人黨及全國民主聯盟獲得的席位低於此前樂觀預期，僅以微弱優勢領先，一度引發投資者的擔憂，導致昨日創下歷史新高的印度股市突然出現了大幅逆轉，創下四年來最大跌幅。據《紐約時報》稱，基準股指已下跌8%，“幾乎抹去了今年的所有漲幅”。

綜合路透社報道，印度所有行業股指均受影響，國營企業受到的衝擊最為嚴重。銀行股下跌7.8%，房地產股下跌9.1%，基礎設施股下跌10.5%，石油和天然氣股下跌11.7%。

在大選前夕，莫迪曾設定了一個雄心勃勃的目標：印人黨要在議會拿下370個席位，全國民主聯盟今年拿到超過400個席位。2019年，全國民主聯盟贏得了353個席位，其中人民黨佔303席。

但在計票工作進行幾個小時後，與出口民調預測的莫迪所在執政聯盟將取得壓倒性勝利相比，實際選情似乎要緊張得多。印人黨聯盟拿到290個席位，由國大黨領導的反對派聯盟印度國家發展包容性聯盟（INDIA）則拿到220個席位，高於預期的125至182個席位。

“公平地説，400席目前看來肯定遙遙無期。”印人黨發言人納林·科利（Nalin Kohli）當時對“今日印度”坦言，“但我們需要等待……以瞭解席位的最終情況，因為出口民調顯示會出現大規模橫掃，（而）目前的計票趨勢似乎與此不符。”

雖然莫迪獲得連任，但他在議會中的多數黨地位將“岌岌可危”，這也為莫迪第三任期的執政帶來不確定性。莫迪可能需要尋求諸如泰盧固之鄉黨（Telugu Desam Party）等地方政黨、或較小黨派的支持，組建聯合政府。

若最終情況真是如此，這將是莫迪政治生涯中第一次領導一個沒有絕對多數席位的政府。而這個選擇也將考驗莫迪，因為泰盧固之鄉黨並不贊成印人黨主張的印度教優先議程。

當地時間5月28日，在印度大選最後階段投票之前，印度總理兼執政的印度人民黨(BJP)領導人莫迪在加爾各答舉行的競選集會上向支持者揮手致意 （視覺中國）

“主菜將在第三任期內出現”，擬對製造業大幅改革

今年2月，莫迪政府在年度預算中公佈了印度有史以來最大的資本支出，撥款11.11萬億盧比，比5年前增長了3倍多。他曾説，“過去10年的發展只是開胃菜，主菜將在第三任期內出現。”

一直以來，讓印度成為“全球製造中心”是莫迪的關鍵政策。早些時候，他在孟買做出競選承諾，稱在連任後將立即實施“百日計劃”，重點推動製造業、人工智能、基礎建設和清潔能源等四個領域的改革。

路透社6月3日稱，關於持續發展印度經濟，莫迪將印度宣傳為全球企業對華實現“供應鏈多樣化”的“替代選擇”。世界銀行（world bank）數據顯示，目前“印度製造”在全球製造業的佔比只有不到3%，而“中國製造”則佔24%。報道援引一份內部文件內容稱，印度政府計劃到2030年將這一數值提高到5%，到2047年提高到10%。

文件中沒有提及具體細節，報道引述知情印度官員説法稱，若本週贏得第三個任期，莫迪已計劃採取一系列改革措施，欲“與中國製造業一較高下”。

其中包括修改勞動法，令企業更容易進行用工調整。據介紹，在印度大部分地區，員工人數超過100人的公司，需要獲得邦政府的授權，才能僱傭或解僱員工，這妨礙了企業根據需求調整業務。

印人黨控制的議會此前已通過立法，將取得該批准的企業規模門檻提高到300人，但受到了各邦政府的阻撓。上述官員透露，莫迪希望6月4日當天的大勝能為他提供動力和政治資本，以擊退反對聲音，推行勞動法改革。

他還表示，與此同時，對於本地製造商品的關鍵上游產品，莫迪計劃進一步降低徵收進口税。

報道稱，針對包括高端製造業零部件在內的高額進口關税，推動了印度製造成本上升，這是阻礙印度成為“全球製造中心”的另一個原因。世界貿易組織（WTO）2022年的數據顯示，印度對WTO成員國徵收的平均進口關税為18.1%，而中國僅為7.5%。

此外，據路透社報道，根據對包括官員、主要投資者代表、經濟學家和工會成員等15人訪問，他們認為莫迪將印度打造為“全球製造中心”的雄心，還面臨工業用地徵收等問題制約。

政府機構古吉拉特邦工業發展公司（GIDC）負責開發配備基本基礎設施及公用服務的工業園區。其負責人拉胡爾·古普塔（Rahul Gupta）説，GIDC希望通過在政府擁有的土地上提供長達99年的租約來吸引更多的製造企業。他預測，大約兩三年後，當地的商業活動會大大增加。但當地官員表示，徵用土地和簽訂基礎設施合同需要十多年的時間。

美國戰略與國際問題研究中心（CSIS）美印政策研究員理查德·羅索（Richard Rossow）亦表示，在這些區域之外，工業集團仍然需要經過一個“非常困難的過程”，才能獲得所需的大片土地，因為地契標註往往不明確，所持土地也很分散。

上述這名印度官員還提到，作為將印度轉變為全球製造業中心的競選承諾的一部分，莫迪還希望仿照最近為半導體公司和電動汽車製造商提供的一攬子計劃，為國內提供生產補貼。

綜合印媒《今日商業》（Business Today）報道，就在3個月前（3月），印度政府剛剛批准為“印度人工智能計劃”（IndiaAI Mission）撥款超過1030億盧比（約合人民幣89.754億元），在未來5年內用以加強印度的人工智能生態系統。

經濟數據火熱，高增長背後隱憂不斷

數據顯示，印度已連續兩年實現國內生產總值（GDP）增速超過7%。聯合國日前將印度2024年GDP增長率預測從原先的6.2%上調至6.9%，理由是“公共投資穩固和私人消費強勁”。許多人據此看好印度經濟增長前景。莫迪近期更是信心滿滿地提到要將印度建成全球第三大經濟體。

然而，儘管多項經濟數據火熱，印度國內仍存在不少亟待解決的問題。由於印度國內製造業在不同行業的發展並不平衡，加上政策多動，政府單方面的美好願景和國際社會的投資考量存在明顯差距，這也令一些經濟學家對印度未來的發展前景抱有審慎態度。

印度2023至2024財年外國直接投資（FDI）淨值降至266億美元，這是2006至2007財年以來的最低水平。分析表明，印度FDI淨值下降的主要原因是撤離印度的外資金額激增，這受到了全球FDI借貸成本上升、地緣政治緊張局勢、保護主義加劇等因素的影響。

根據印度央行透露的數據，目前有超60%的FDI流向製造業、能源行業、IT服務和金融服務等行業。雖然印度FDI淨值在下降，但流入的態勢依然強於其他經濟體。

按照印度主要反對黨的話來説，印度經濟高速增長的背後，受益的只是少部分羣體。印度國大黨議員拉梅什（Jairam Ramesh）表示，印度大型私營企業壟斷了數十個關係國計民生的行業，在攫取鉅額利潤的同時令窮人的生活舉步維艱。

“‘印度製造’沒有創造就業機會。”美國《華爾街日報》《外交政策》等專欄報道對此指出，儘管印度政府鼓勵在製造業創造更多工作崗位，近幾年仍有數千萬勞工迴流農村。有專家警告，這或對印度的經濟結構發展造成“災難性”影響，尤其是製造業熟練工人的長期短缺可能會破壞“印度製造”計劃。

歐洲智庫“世界不平等實驗室”日前發佈報告稱，印度已成為世界上貧富差距最嚴重的國家之一。截至2023年3月，印度最富有的1%人口控制着全國40.1%的財富，其收入已達全國總收入的22.6%，兩項數據均達到有統計以來的歷史最高水平。

上述報告同時還補充稱，由於統計數據質量問題，印度實際上的貧富差距水平可能比報告所展示的情況更為嚴峻。

“人類歷史上規模最宏大的邊緣化運動”

在政治方面，印度知名新聞雜誌《大篷車》的政治編輯哈託什·巴爾撰文指出，不同於印度大多數政黨，印人黨的追求並非只是贏得選舉以及獨立主導政策施行，而是將政治權力當作達成更宏大目標的途徑，即試圖將印度改造為“印度教徒的國家”。

印人黨作為一個印度教民族主義組織，旨在將印度全面改組成為一個印度教國家。它期望把印度教放置於公共生活的核心位置，將印度教徒身份當作獲取正式印度公民身份的條件，甚至擬定法律，揚言要對印度國內眾多穆斯林進行拘留和驅逐。莫迪治下十年間，印度穆斯林羣體已被公然“貶為”二等公民。

穆斯林與印度教徒對峙，儘管警察在維持秩序，但雙方依舊劍拔弩張，甚至互相扔擲石塊

文章稱，對莫迪而言，若要達成這些更大的變革，勢必要求修改憲法，這就要求印人黨控制上下兩院議席的2/3多數，包括控制聯邦院（上院）。如果該黨在2025年以及之後的邦選舉中持續保持大獲全勝且席捲一切的態勢，那麼其最終必然會獲得能夠刪除憲法中世俗條款和相關表述的權力。

文章認為，此次莫迪如果勝利當選後，未來五年，印人黨勢必將推行“人類歷史上規模最大的系統性社會歧視進程”，穆斯林將愈加被邊緣化。倘若該黨獲得巨大成功，印度政體也可能會經歷“不可逆轉的重新構建”。

對華關係“有望緩和”

當地時間5月31日，中國新任駐印度大使徐飛洪向印度總統德勞帕迪·穆爾穆遞交國書，並進行禮節性拜會。港媒《南華早報》指出，自前任大使孫衞東離任以來，該職位已經空缺18個月，這是自1976年中印恢復互派大使以來最長的一次空缺。

報道稱，2020年中印邊境局勢緊張，兩國關係惡化。隨着莫迪預計第三次連任並很快恢復對華外交活動，中印之間的關係有望得到緩和。

駐印度大使徐飛洪向印總統穆爾穆遞交國書（中國外交部）

綜合印度媒體報道，莫迪4月接受訪問時曾稱，印度和中國“亟需解決兩國長期以來的邊界問題”。新當選總理的外交議程預計將包括6月在意大利舉行的七國集團峯會，以及7月在哈薩克斯坦舉行的上海合作組織峯會。

對莫迪這一關於中印關係意義重大的表態，徐飛洪在赴印履新前夕接受訪問時指出，中方一直認為，中印關係並非某一單一議題或領域能夠定義，邊界問題不是中印關係的全部。他強調，2020年6月發生邊境事件後，中方同印方保持外交和軍事渠道溝通，兩軍已在邊界西段4個點位實現脱離接觸，中印邊境局勢總體穩定可控，邊境地區是和平安寧的。

5月30日，中國國防部新聞局局長、國防部新聞發言人吳謙大校也表示，2020年中印邊境局勢緊張的是非曲直十分清楚，是印方違反兩國簽署的協定協議和國際關係基本準則越線挑釁造成的，責任完全不在中方。此後，中方同印方通過外交和軍事渠道保持溝通。當前，中印邊境局勢總體穩定，我們希望印方與中方相向而行，通過對話協商儘早達成雙方都能接受的解決方案。

觀察者網專欄作者趙若溪指出，美國和巴基斯坦作為重要第三方，影響着印度對華外交，印度因此難以妥善處理對華關係，這也成為莫迪實現大國夢的一大障礙。

當前，制衡中國是印度外交戰略的主要目標之一，在中美競爭態勢強化的背景下，印美關係持續深入發展。印度龐大的經濟體量、人口體量和發展潛力使其成為美國在亞太地區制衡中國影響力的基石，印度不斷配合美國的“印太”外交，意在獲取美國的軍事、情報和外交支持，在提升自身實力和國際地位的同時，實現遏制中國的戰略目標。

中巴友好則被印度視為中印關係的消極因素，由此，印度選擇多種對沖策略進行應對。莫迪政府的對沖戰略主要體現在以下幾個方面：參與美日印澳“四邊機制”，推行“印度製造”政策，以及實施“東向行動”政策。

然而，中印是搬不離的近鄰。兩國同為發展中的大國，同屬南方國家一員，中印本應努力迴歸正常關係，創造雙贏局面，這不僅符合中國的利益，同樣也符合印度的利益。

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