歐盟委員會被曝將從7月4日起對中國電動汽車徵收臨時關税，但關税税率目前未知

【文/觀察者網 熊超然】自去年10月對中國電動汽車發起反補貼調查以來，歐盟方面在關税問題上一直“反覆變化”——在先前傳出將於6月5日公佈一份擬對中國電動汽車徵收臨時進口關税的清單後，隨後又傳出為避免影響“歐洲大選”（即歐洲議會選舉，6月6日至9日），或將推遲至選舉結束後再宣佈決定。

據香港《南華早報》4日援引知情人士最新消息披露，有歐盟官員6月3日告知中國汽車製造商，預計歐盟委員會將從7月4日起對中國製造的電動汽車徵收臨時關税。據報道，中歐雙方人員6月3日在布魯塞爾會面，並就反補貼調查舉行了聽證會，中國企業正是在這次聽證會上被告知此事的，但對方未透露關税税率。

據悉，目前，受影響的中國企業已就歐盟委員會在未按照歐盟慣例（即在關税生效前四周公佈税率）的情況下明顯加徵關税一事，尋求法律諮詢。

報道預計，歐盟對中國電動汽車發起的反補貼調查，有可能使本已緊張的歐中雙邊關係出現新的裂痕，歐盟委員會預計將於下週私下通知企業將徵收的進口關税水平。

江蘇連雲港一碼頭，滾裝輪正在裝載出口汽車（IC Photo）

據報道，在7月4日起對中國電動汽車徵收臨時關税之後，歐盟委員會有四個月的時間與各成員國協商，將臨時關税變為永久性關税。

“這是一項正在進行的調查，我們不會對此發表評論。”歐盟貿易事務發言人奧洛夫·吉爾（Olof Gill）聲稱：“我們將很快宣佈一些臨時條款。”

自去年10月對中國電動汽車發起反補貼調查以後，歐盟委員會主席馮德萊恩炒作渲染稱，中國電動汽車將“大量湧入”歐洲。她聲稱，這可能會像10年前歐洲太陽能行業幾乎被摧毀一樣，摧毀歐洲大陸的汽車行業。

此後，歐盟內部針對這項反補貼調查的爭論就一直不休。支持者希望提高關税以遏制中國電動汽車進口，但大批自由貿易主義者和環保主義者則認為，關税將扭曲市場，破壞歐盟擺脱對內燃機汽車的依賴，從而減少碳排放的努力。

5月8日，寶馬集團董事長齊普策直言，歐盟此舉堪稱“搬起石頭砸自己的腳”。大眾汽車乘用車品牌CEO施文韜也警告稱，“（中方針對歐盟）總會有某種報復”。德國梅賽德斯-奔馳集團股份公司董事會主席康林松早前受訪時，則呼籲歐盟下調對華電動車關税。法拉利首席執行官貝內代託·維尼亞日前表示，中國車企進軍歐洲市場，對於本地車企來説是“良性競爭”。

本週早些時候，法國財政部長布魯諾·勒梅爾表示，歐洲“必須絕對避免任何形式的貿易戰，因為貿易戰不符合世界上任何國家的利益”。當地時間5月29日，德國交通部長沃爾克·維辛將現在的歐盟委員會與東德進行了比較，稱他“驚訝於現在還有人呼籲政府限制競爭”。

中方此前曾明確表示，歐方調查措施是以“公平貿易”為名行保護自身產業之實，是赤裸裸的保護主義行為，將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內的全球汽車產業鏈供應鏈，並對中歐經貿關係產生負面影響。

《南華早報》指出，歐盟的做法勢必會激怒中國，導致中方實施反制措施，而這一因素，也被視為引發歐盟成員國反對這項調查的一大原因。

5月29日，路透社和美國政治新聞網歐洲版“Politico EU”等外媒相繼援引消息稱，歐盟委員會將推遲針對中國電動汽車關税的決定，或在“歐洲大選”（即歐洲議會選舉，6月6日至9日）結束後宣佈結果，以“避免該問題被捲入激烈的競選活動”。

Politico EU採訪的幾位貿易律師對推遲決定時間的可能性表示懷疑，因為歐盟“反補貼調查”規則明確規定，企業需要在第一輪關税生效（7月4日）的四周前得到通知。不過，相關規則中提到了三週的緩衝期，這可能為歐盟委員會提供一個法律途徑，將“高度敏感”的公告推遲到“歐洲大選”後宣佈。

研究機構榮鼎諮詢（Rhodium Group）的一項研究表明，鑑於其他市場的關税更高，低於50%的關税不太可能阻止所有中國電動汽車進口，並保護歐盟的汽車行業。然而，歐盟正根據世界貿易組織（WTO）的規則評估其潛在的徵税措施，該規則將關税的可能範圍定在了15%至30%。

榮鼎諮詢稱，歐盟從中國進口的電動汽車，已從2020年的16億美元躍升至2023年的115億美元，佔歐盟電動汽車進口總量的37%。

此前，中國商務部新聞發言人在就歐盟對我電動汽車發起反補貼調查一事回答提問時表示，中方對此表示高度關切和強烈不滿。中方認為，歐盟擬採取的調查措施是以“公平競爭”為名行保護自身產業之實，是赤裸裸的保護主義行為，將嚴重擾亂和扭曲包括歐盟在內的全球汽車產業鏈供應鏈，並將對中歐經貿關係產生負面影響。中歐汽車產業有着廣泛的合作空間和共同利益，經過多年發展，早已形成“你中有我，我中有你”的格局。中方將密切關注歐方保護主義傾向和後續行動，堅定維護中國企業的合法權益。

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