拜登稱與馬克龍達成協議,計劃利用被凍結俄羅斯資產幫助烏克蘭
陈思佳
【文/觀察者網 陳思佳】據路透社報道,當地時間6月9日,正在對法國進行國事訪問的美國總統拜登宣佈,他與法國總統馬克龍已就利用被凍結的俄羅斯資產幫助烏克蘭問題達成協議。預計美國政府以及七國集團(G7)將利用俄羅斯資產所產生的利潤,向烏克蘭提供貸款。
報道稱,當被問及兩人是否討論利用俄羅斯資產以及是否達成協議時,拜登回答説“是的”。

當地時間6月8日,拜登和馬克龍在巴黎舉行會談(澎湃影像)
俄羅斯央行超過2600億歐元的資產在海外被凍結,其中大部分都在歐盟,這些資產每年可以產生大約25億至35億歐元的利潤。G7和歐盟正在考慮如何利用俄羅斯被凍結資產所產生的利潤,為烏克蘭提供一筆大額貸款。
美國有線電視新聞網(CNN)9日援引消息人士稱,美國官員正在推進一項協議,尋求使用俄羅斯資產的利潤向烏克蘭提供約500億美元貸款。美國官員認為,這一舉措也將向俄羅斯發出信號,表明美國及其盟友將“長久地支持烏克蘭”。
拜登即將訪問意大利,出席在意大利舉行的G7領導人峯會。拜登政府試圖在峯會開始前説服其他領導人,但CNN稱,G7尚未就這一問題達成共識。
美國總統國家安全事務助理傑克·沙利文上週表示:“這是美國的首要目標,我們認為這也是整個G7的優先事宜。我們希望每個國家都參與進來。通過這種方法,我們可以為烏克蘭大規模調動資源,幫助他們獲取贏得戰爭所需的資源。”
白宮國家安全委員會戰略溝通協調員約翰·柯比在本月早些時候告訴美媒,任何使用被凍結俄羅斯資產的方案都必須與盟友共同商定,“我們無法單方面採取行動,因為這些資產分佈在世界各地。我們必須得到盟友和合作夥伴的協助,否則就行不通。”
在上個月舉行的G7財長和央行行長會議上,G7財長宣佈在利用俄被凍結資產來援助烏克蘭問題上“取得進展”。但“政治新聞網”指出,在俄羅斯擁有大量資產的法德意等國不希望擔負沒收俄羅斯資產的“最終成本”,歐洲國家只是“勉強同意”美國的要求。
報道稱,法國和德國等國家擔心,如果烏克蘭不能在戰爭結束後償還貸款,他們的納税人可能陷入困境。意大利財長喬爾傑蒂直言:“現在仍然存在重大的技術和法律問題。”
德國財長林德納則表示:“我們仍需瞭解不同的選項,我們需要評估經濟和法律後果,所以現在就確定這樣一項工具的某些要素還為時過早。”
俄羅斯此前已多次發出警告,稱挪用俄被凍結資產的行為等同於盜竊。俄總統新聞秘書佩斯科夫5月22日表示:“西方看到了這些決定的潛在危險,也明白潛在的、不可避免的後果對他們的危險性,因此他們選擇了輕量級的方案,但這種方案也是掠奪。”
當地時間5月23日,俄羅斯總統普京簽署總統令,要求俄政府制定相關細則,對因美國不友好措施所導致的俄方和俄央行損失進行補償,並允許使用美國在俄境內的資產來補償俄方在美資產被沒收所產生的損失。
總統令還涉及,允許俄羅斯境內資產所有者依據俄羅斯法律對美國非法沒收俄方在美資產提起訴訟。此外,總統令還要求俄法院和政府部門在收到相關補償請求後,需向俄政府外國投資監管委員會發送清查美國法人和個人在俄資產的具體情況,並以此為依據進行補償工作。
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