彭博社:在從受影響公司處獲得更多信息後,歐盟僅“略微”下調對華擬議關税
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】當地時間6月12日,歐盟委員發佈聲明,宣佈將對從中國進口的電動汽車最高加徵38.1%的額外關税。歐盟委員會稱,如果歐盟無法與中方通過談判達成解決方案,徵收臨時關税的舉措將從7月4日起生效。
據彭博社當地時間6月25日援引一名不願透露姓名的知情人士透露,在從受影響的公司那裏獲得更多信息後,歐盟“略微”修改了對從中國進口的電動汽車的擬議關税。此前,歐盟對所有中國電動汽車徵收10%的關税。
修改前擬議徵税措施:對比亞迪加徵17.4%的關税,對吉利汽車加徵20%的關税,對上汽集團加徵38.1%的關税。其他“配合調查的公司”將被加徵21%的關税,“不配合調查的公司”將面臨38.1%的關税。
修改後擬議徵税措施:對比亞迪加徵17.4%的關税,對吉利汽車加徵19.9%的關税,對上汽集團加徵37.6%的關税。其他“配合調查的公司”將被加徵20.8%的關税,“不配合調查的公司”將面臨37.6%的關税。

上汽集團出口至歐洲的汽車(上汽集團)
報道稱,在歐盟可能於7月4日起加徵臨時關税後,最終關税或將於11月開始徵收。對此,中方已經明確表示,為維護自身正當合法權益,將會採取一切必要措施。最近一段時間裏,一些汽車製造商和包括德國在內的歐盟成員國,一直在推動中歐之間進行談判。
據香港《南華早報》報道,近期訪華時,德國副總理兼經濟和氣候保護部長羅伯特·哈貝克(Robert Habeck)在多個場合向中方解釋並強調,與美國等國對華採取懲罰性關税所不同,歐盟對中國電動汽車加徵臨時關税不是“懲罰性的”,此事“仍有迴旋餘地”,“我希望現在就利用這一回旋餘地”。
不過,哈貝克也仍然拿所謂“過度補貼”、“不公平競爭”説事,宣稱歐盟經過九個月調查後認定中國電動汽車製造商“從國家補貼中獲得不公平的利益和競爭優勢”,因此必須採取“反補貼措施”。
6月22日晚,中國商務部宣佈,中歐雙方商定,就歐盟對華電動汽車反補貼調查案啓動磋商。路透社在相關報道中指出,臨時關税是自歐盟對中國電動汽車調查開始後的九個月內進行起徵。該關税最長可延長4個月,並由歐委會裁定是否徵收最終關税。就本次加税而言,歐盟的最終決定日期將在11月3日。

2023年9月,中國電動汽車亮相2023慕尼黑車展,展台前人山人海。(視覺中國)
需要注意的是,根據歐盟普通貿易保護程序,歐盟成員國不對臨時關税的額度進行投票,這也意味着歐盟內單一國家的投票反對,將不對臨時關税的落地產生實質性約束力。
歐盟內部成員國的投票將僅在11月的最終措施實施前進行,屆時如果反對票足夠,將取消“最終措施”。按照歐盟規定,27個成員國中,至少需要15個國家,且佔據歐盟總人口65%的反對票,才能阻止該決定。從目前歐盟在對華電動汽車的接受陣營來看,取消加税恐怕難以實現。
另一方面,路透社還援引中國媒體的報道透露稱,在啓動磋商後,中方希望歐盟在7月4日前取消對中國電動汽車的關税。報道指出,歐盟這種日益增長的保護主義舉措,將引發中國的反制措施,貿易摩擦的升級只會導致雙方“雙輸”的局面出現。
繼德國副總理兼經濟部長哈貝克訪華後,德國聯邦數字化和交通部長福爾克·維辛也來到中國。德國《法蘭克福匯報》6月24日報道,維辛當天在上海批評了歐盟委員會,並呼籲解決貿易爭端。“關税是一種破壞性的做法。”維辛表示,“我呼籲歐盟委員會不要尋求(加徵)關税,而是要爭取良好和公平的競爭規則。”
維辛對中方願意談判的態度表示歡迎,認為應該通過對話尋求解決方案,加強競爭,而不是設置新的障礙,競爭符合消費者的利益。

6月24日,維辛(駕駛者)一行在博世未來智能駕駛與控制(上海)研發中心(德國數字化和交通部X賬號)
據彭博社此前援引知情人士消息稱,中國或將通過降低現有的大排量汽車進口關税,換取歐盟取消對中國電動車加徵關税的計劃。對此傳言,德國車企對觀察者網表示,沒有聽説過此類消息。
目前,距離臨時關税政策生效僅剩一週時間,中歐雙方仍在對此進行磋商。德國總理朔爾茨此前也曾表態稱,期待歐盟與中國在7月初達成“友好”的解決方案。
對於歐盟宣佈將加徵關税,中國外交部發言人林劍此前表示,這起反補貼調查是典型的保護主義。歐方以此為由對自中國進口的電動汽車加徵關税,違背市場經濟原則和國際貿易規則,損害中歐經貿合作和全球汽車產供鏈穩定,最終也會損害歐洲自身利益。
林劍説,我們注意到,近段時間歐洲多個國家政要、業界代表對歐委會的調查表達了反對意見,認為通過對中國電動汽車加税來試圖保護歐洲產業是錯誤的方法。保護主義沒有前途,開放合作才是正道。我們敦促歐方恪守支持自由貿易、反對保護主義的承諾,同中方一道維護好中歐經貿合作大局。中方將採取一切必要措施堅定維護自身合法權益。
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