印度專家和反對派警告:失業是國家面臨的最大挑戰,莫迪政府低估了
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【文/觀察者網 齊倩】數千人擁擠在一起,向前衝刺,險些發生踩踏事故。而另一些人則爬上車輛和樹木,試圖翻過人羣硬闖。維護治安的警察,一度被淹沒在人羣中。
這一幕發生在7月16日印度航空機場服務公司招聘辦公室附近,當時,該公司正在舉行招聘面試。
據《印度斯坦時報》等印媒報道,面試當天,來自各地的超過2.5萬人湧入孟買,為僅僅2216個維修、後勤崗位展開競爭。報道稱,由於人滿為患,招聘最終宣告取消。
7月16日,超2.5萬人在孟買一家公司外求職。視頻來源:《印度時報》
據香港《南華早報》7月24日報道,當天,維賈伊·曼卡爾就在這些2.5萬名應聘者之中。
曼卡爾接受採訪時表示,為了這場面試,他從姐姐那裏借了300盧比(約26元人民幣),冒着大雨,從距離孟買200多公里的馬哈拉施特拉邦納西克市附近的家鄉出發。
這名28歲的商業畢業生出發前,最初對面試細節一無所知。他説:“到達目的地後,我才知道這份工作是裝卸飛機貨物,不需要研究生學位。而我甚至從朋友那裏借了20盧比來熨燙麪試的衣服。”
曼卡爾最後渾身濕透地空手而歸,心情沮喪。他聲音顫抖地説:“我已經失業兩年多了……我嘗試了每一個小機會,但到目前為止還沒能找到任何穩定的工作。”


招聘會現場 社交媒體截圖
曼卡爾是數千萬印度年輕人中的一員,他們正在嚴重的失業危機中苦苦尋找工作。近年來,印度各地出現了類似的求職熱潮。今年2月份,超470萬名申請者競爭北方邦6萬個警察職位空缺。
報道稱,在當地時間23日公佈的年度預算中,印度政府公佈了一項240億美元的特別計劃,以促進創造就業機會和提高工人技能,目標是在在未來五年內減緩失業率。但印度反對派和分析人士警告稱,印度政府對失業危機應對不力,而失業問題是印度“面臨的最大挑戰”。
印度官方數據顯示,在2022至2023財年,印度失業率為3.2%,青年失業率從2017至2018財政年度的17.8%降至10%。不過,許多經濟學家對這一數據表示懷疑。印度獨立智庫“印度經濟監測中心”估計,印度上個月的失業率高達9.2%。
**“失業是這個國家面臨的最大挑戰,”**在政府預算發佈後,印度前財政部長、反對黨國大黨領袖奇丹巴拉姆(P. Chidambaram)批評政府“對就業的反應不足”,低估了當前“嚴重的失業狀況”。
有分析人士擔心,一個沒有采取有力措施降低失業率的“冷漠政府”,可能會導致危機惡化。
印度智庫“人類發展研究所”就業研究中心主任拉維·斯里瓦斯塔瓦表示,印度的失業危機有幾個關鍵方面,包括廣泛的就業不足、工人生活條件惡劣,以及青年的高失業率。他補充説:“考慮到年輕人的不穩定特性,受過教育的青年失業問題,尤其可能是一個潛在的爆炸性問題。
數據顯示,印度14億人口中,低於25歲的人口占比超過40%,每年有數百萬年輕工人進入就業市場。有經濟學家表示,印度創造就業機會少的一個關鍵原因是,政府的很大一部分資源都投入了資本密集型領域,而不是勞動密集型行業。
此外,人們對官方就業數據的有效性提出質疑。比如,官方稱印度在2023年4月至2024年3月間創造了近4700萬個就業崗位。如果數據準確,這將是40年來創造就業機會最多的一年。然而,事實證明並非如此。
印度尼赫魯大學前經濟學教授阿倫·庫馬爾表示,印度政府確定失業率的方法存在問題。他説:“國際勞工組織(ILO)的官方定義是,如果你沒有收入,你就是失業;而印度政府則表示,只有你有工作,即使沒有收入,也屬於就業狀態。”據印度官方數據,全國估計有5.8億工人,其中80%以上在非正規部門工作。
庫馬爾指出:“政府的政策全都錯了。非正規部門是失業的根源。”他補充説,印度政府正專注於促進正規部門的發展,而沒有解決真正陷入困境的非正規部門的問題。
尼赫魯大學經濟學教授普拉文·賈則分析認為,不管是現任政府,還是前任政府,都未能解決印度就業市場長期存在的問題。他説:“這是一場長期存在的結構性失業危機……實際情況比看起來要嚴重得多,這些數據被當權者濫用了。”

6月4日,莫迪宣佈執政黨印度人民黨主導的全國民主聯盟在大選中獲勝 視覺中國
值得一提的是,今年6月,執政黨印度人民黨(印人黨)主導的全國民主聯盟獲得印度人民院(議會下院)過半數席位(240個),在此次大選中獲勝,印度總理莫迪也開啓了第三個總理任期。
不過,路透社指出,這是印度人民黨10年來首次在議會中失去多數席位,只能依賴其盟友獲得國家的管理權,“這是一位牢牢控制印度政治的領導人罕見的選舉挫折。”
《南華早報》援引分析人士的話稱,莫迪在最近的大選中表現平平,其中一個關鍵原因在於高失業率。
復旦大學南亞研究中心副主任林民旺同樣對觀察者網表示,莫迪在第二個任期內大打宗教牌、推進印度教民族主義議程,但這無法挽回對經濟民生不滿的選民。
他指出,在莫迪推進印度教民族主義議程的前幾年,確實激發了更多印度教徒的支持,但這種“宗教鴉片”只能激起精英們一時的興奮和情緒,無法代替普通人現實生活的衣食住行的需要。尤其經歷了疫情這幾年,印度失業率大幅上升,就業狀況沒有改進,甚至上千萬勞工迴流農村後沒有實現“再就業”。
林民旺認為,在可能的第三個任期中,莫迪或將把更多精力放在經濟議題上。但由於印人黨沒有獲得人民院超半數席位,其議程和政策的推行可能會受到盟友的掣肘。
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