在美國施壓之下,荷蘭政府被曝可能限制阿斯麥在中國提供售後服務和備件
熊超然
【文/觀察者網 熊超然】據彭博社當地時間8月29日援引知情人士報道稱,在今年年底許可證到期之時,荷蘭新任首相迪克·斯霍夫(Dick Schoof)領導的政府可能不會為該國芯片設備製造商阿斯麥公司(ASML)在中國提供售後服務和備件的許可證續期。這些因相關政策敏感性而不願透露姓名的知情人士稱,該決定預計將涵蓋阿斯麥最先進的深紫外光刻機(DUV)。
報道稱,阿斯麥生產的芯片製造設備是業內最先進的,出售時會附帶維護協議,這些協議對於保持設備正常運行至關重要,撤銷此類售後支持服務可能會使其中一些設備在明年就陷入無法運行的境地。對於彭博社披露的這一消息,阿斯麥方面和荷蘭對外貿易部門拒絕置評。
據悉,荷蘭政府這一決定是在美國施壓下作出的。拜登政府的一位高級官員稱,如果這些盟友不同意與美國的對華管制保持一致,美國政府可能會對這些夥伴國家實施某些單邊措施,包括所謂的“外國直接產品規則”(FDPR)。

荷蘭ASML總部視覺中國
據報道,所謂的FDPR,允許美國官員控制外國產品的流動,哪怕只是使用了最少量美國技術所製造的產品。除美國外,對芯片製造設備而言,最重要的國家還有荷蘭、日本和韓國。彭博社曾報道稱,拜登政府威脅要利用FDPR這一規則逼迫盟友加入自己的陣營。
此前,荷蘭前首相馬克·呂特(Mark Rutte)領導的荷蘭政府頂住了美國要求加碼服務限制的壓力,並呼籲給予更多時間來評估對高端芯片製造設備出口禁令的影響。
今年3月26日至27日,時任荷蘭看守內閣首相的呂特曾來華進行工作訪問,這是他五年來首次訪問中國。針對阿斯麥對華出口等問題,呂特拒絕回答荷蘭政府是否會按照美國政府的要求,阻止阿斯麥繼續為中國客户提供服務,他當時在北京表示,荷蘭將確保出口管制措施不會專門針對某一國家,並努力降低出口限制造成的影響。
今年7月2日,斯霍夫正式宣誓就任荷蘭首相,他當天晚些時候在接受彭博社採訪時特別談及對華關係,強調荷蘭在與中國討論“國家安全問題”時必須“非常謹慎”(very careful)。報道直言,斯霍夫政府上台執政後,面臨着有關敏感芯片製造設備出口的問題。
“我非常清楚,我們必須非常謹慎對待我們在歐洲東部邊境的問題,但也要謹慎對待我們與中國就國家安全問題進行的所有討論。”但斯霍夫同時還補充稱,美國是荷蘭值得信賴的夥伴,這種夥伴關係非常重要,“我們也堅定支持北約。”
當被問及荷蘭政府今年是否考慮實施新的出口管制時,斯霍夫表示,他的政府與美國和日本進行了“良好的談判”,並預計各方將“取得良好的結果”。

當地時間7月2日,荷蘭海牙,荷蘭新首相迪克·斯霍夫參加新內閣宣誓就職儀式。新華社
彭博社提到,在芯片製造廠的日常運營中,機器維護是必不可少的一環。諸如阿斯麥和美國芯片製造設備公司應用材料(Applied Materials)這樣的設備供應商,都會派遣其工程師駐紮在主要客户運營的晶圓廠,以幫助實時解決生產線上出現的問題。
此外,芯片製造商獲得備件的能力,對於確保其工廠的順利運行也同樣至關重要。一旦無法修理損壞的機器,尤其是阿斯麥的光刻機,這就意味着這家芯片企業可能會被迫減少產量。
一段時間以來,拜登政府以所謂“國家安全”為由,不斷對中國實施了出口管制,目的是限制中國芯片產業的發展。今年早些時候,美國商務部負責出口管制的副部長艾倫·埃斯特維茲(Alan Estevez)就曾前往荷蘭,代表美國政府向荷蘭政府施壓,要求對阿斯麥在華業務實施更嚴格的限制。
阿斯麥今年1月24日發佈的財報顯示,該公司在2023年淨銷售額達到276億歐元,同比增長30%。其中,中國市場佔阿斯麥光刻系統銷售額的29%,超過64億歐元,已成為阿斯麥的第二大市場。《華盛頓郵報》等美媒認為,阿斯麥去年的增長得益於中國的強勁需求。
路透社稱,如今阿斯麥已經成為美國對華“芯片戰”的焦點,但呂特訪華期間的表態反映出,荷蘭政府正在外交上“走鋼絲”,尋求淡化阿斯麥設備出口限制對荷中兩國關係的影響。彭博社也指出,中國是荷蘭最大的貿易伙伴之一,荷蘭政府想要在中國和美國之間保持“中間立場”。
此前,阿斯麥前任CEO彼得·温寧克(Peter Wennink)曾公開反對出口管制,稱該公司“絕對有必要”繼續獲得中國的市場準入。而接替温寧克的阿斯麥新任CEO克里斯托夫·富凱(Christophe Fouquet)今年6月則告訴《華爾街日報》,“今時今日的阿斯麥再也無法在經營中無視地緣政治”,不時流露出對失去中國市場的擔憂。

2023年11月8日,上海,第六屆進博會技術裝備展區,阿斯麥(ASML)展台。IC Photo
針對美國脅迫荷蘭對華進行科技封鎖的相關情況,中國外交部發言人此前曾回應稱,中方一貫反對美國泛化國家安全概念,以各種藉口脅迫其他國家搞對華科技封鎖。半導體是高度全球化的產業,在各國經濟深度融合的背景下,美方有關霸道、霸凌行徑嚴重違背國際貿易規則,嚴重破壞全球半導體產業格局,嚴重衝擊國際產業鏈供應鏈的安全和穩定,必將自食其果。
中方敦促荷方,秉持客觀公正立場和市場原則,尊重契約精神,以實際行動維護中荷兩國和雙方企業的共同利益,維護國際產業鏈供應鏈的穩定和自由、開放、公正、非歧視的國際貿易環境。中方將密切關注有關動向,堅決維護自身合法權益。
本文系觀察者網獨家稿件,未經授權,不得轉載。