“特朗普2.0”將至，日本擔憂美國或進一步“加碼”
【文/觀察者網 楊蓉】
美國前總統特朗普的迴歸已成定局，日本媒體對這場“二戰後最重要總統選舉之一”的結果憂心忡忡。
包括共同社、朝日新聞在內的日媒7日都提到，考慮到特朗普上次任期內對盟友的“嚴厲態度”和“無法預測的言行”，日美在外交、安保、貿易上的合作都或面臨變數。也有專家分析認為，由於“特朗普2.0時代”的未知性，日本政府當前“深感憂慮”。
當地時間2024年11月6日，日本大阪，民眾在街頭領取《讀賣新聞》特刊，報道特朗普在美國總統選舉中確定勝利 視覺中國
駐軍費用，特朗普或“加碼”要價？
日本首相石破茂當地時間7日上午致電特朗普，向這位當選總統表達祝賀。據共同社報道，兩人通話持續了約5分鐘。關於磋商內容，石破茂當天在首相官邸告訴日本媒體：“我們確認了儘早會面一事，並一致同意將日美同盟提升到更高的層次和階段。”
日本廣播協會（NHK）7日指出，日本政府內部普遍認為，即使美國發生政權更迭，日美關係依然穩固，這一點不會動搖；但另一方面，有鑑於特朗普曾在貿易和安全領域對日採取強硬立場，對其今後動向保持警惕的看法也很強烈。
對東京而言，當前最關鍵的問題之一可能就是特朗普是否會再度以撤軍威脅，要求日方提高駐日美軍駐留經費的分攤比例。共同社7日回顧，2019年，特朗普政府曾提出將日方所負擔美軍駐紮費用增加4倍。報道説，雖然拜登政府接手談判後，最終確定到2026年度只是略微增加，但對日方而言這仍是一段“痛苦回憶”。
明年1月特朗普就任後，等待日本的將是2027年度以後的預算談判。共同社等日媒認為，特朗普“討厭多邊機制”，偏好通過“一對一”的雙邊談判進行交易，相關談判一旦啓動，對方很可能會提出大幅增加財政負擔、擴大自衞隊的職責等交換條件。
據香港《南華早報》7日報道，有分析人士認為，特朗普第二任期可能進一步“加碼”對日本承擔本國和聯盟防務責任的要求。
報道稱，東京國際大學國際戰略研究所副教授山口亮提到，特朗普在第一任期內曾尋求將韓國負擔的駐韓美軍費用從每年約10億美元提高到50億美元。今年美國大選前幾周，特朗普又在競選集會上稱，韓國政府應支付每年100億美元的駐軍費用。
儘管在特朗普任期的最後幾天，當時的美國國防部長埃斯珀成功説服特朗普放棄從韓國撤軍的想法，但山口亮指出，有跡象顯示，在下一任期，特朗普似乎將任命一個更願意聽從他安排的內閣。“（特朗普的）第一屆政府主要由傳統的共和黨人組成，但現在提出的第二屆內閣人選並不那麼傳統。”
首腦私交？日媒：力爭重現“蜜月關係”
另一個日本政府納入考慮的重要因素是，與特朗普第一任期內的時任日本首相安倍晉三不同，石破茂與特朗普本人並無個人交情，這也可能影響到特朗普未來的對日政策。
日媒此前披露，早在今年年初，自民黨政府就曾通過非內閣成員的黨內高層與特朗普團隊接觸、示好，以在貿易、安全問題等曾經引起日本“噩夢”的問題上事先爭取支持。但在7日的電話之前，石破茂和特朗普還沒有過一對一的對話。
為了保持良好的同盟關係，石破茂有意儘快安排會談。據報道，日本外務省正在籌劃石破茂在11月18日至19日於巴西舉行的二十國集團（G20）峯會後，赴美國與特朗普舉行會談。朝日新聞7日援引日本政府官員説法稱，日方認為，兩國首腦之間建立私人關係對發展日美關係非常重要。
2016年11月特朗普首次當選時，安倍訪問了位於美國紐約的特朗普大廈，成為其當選後舉行會談的首位外國首腦。按照日媒説法，日方力爭重現過去這種建立“蜜月關係”的成功體驗。共同社説，日本外務省消息人士擔心，“如果特朗普感到這次日本並未立即來見面，可能會對日美關係造成負面影響”。
石破茂9月底當選自民黨總裁後曾表示，希望在明年1月20日美國新總統就任之前與當選者見面。日本經濟新聞當時分析，其中部分原因是，石破茂也注意到，自己一貫主張的修訂《日美地位協定》和創立“亞洲版北約”在華盛頓收穫的反響不佳。
石破茂7日會見媒體時説，在當天的通話中，他尚未和特朗普展開有關安保政策的具體討論。但從日媒報道來看，日本政府似乎已經打算在最近的日美領導人對話中擱置有關話題。有日本政府相關人士説：“既然不知道特朗普會提出怎樣的要求，我們這邊就不要發起新的討論為好。”
共同社指出，特朗普對北約持批判態度，“亞洲版北約”也可能同樣不受待見。而《日美地位協定》承認駐日美軍的法律特權，修改該協定將會制約美軍的行動。
貿易政策，日媒擔心引發“貿易戰”
除了安保合作以外，貿易和對進口商品徵收新關税的威脅是日方關注的另一個主要問題。朝日新聞7日提到，特朗普競選期間的一個重要承諾，就是對美國進口的所有產品徵收10%至20%的關税。
特朗普還多次公開表示，他計劃對來自中國的進口商品徵收統一60%的關税。日本經濟新聞稱，如果這一政策付諸實施，可能會再次引發貿易戰。《南華早報》也指出，大多數經濟學家都警告，特朗普徵收鉅額進口關税的計劃將導致通貨膨脹，並使全球經濟更加不穩定。
東京國際基督教大學政治與國際關係教授斯蒂芬·納吉（Stephen Nagy）表示，在中國開展業務的日本中小型製造企業約有2萬家，它們很快就會發現幾乎不可能在美國銷售產品。這可能會加速這些公司關閉在中國的業務，並導致它們向日本、東南亞部分地區或美國轉移。
日本第一生命經濟研究所首席經濟學家西濱徹稱，對於承接這部分業務的地區而言，雖然供應鏈轉移聽起來是一件好事，但也應該感到警惕，因為美國的制裁措施也可能轉而針對它們。他舉例説，在特朗普上一個任期，企業曾在其他亞洲國家加工中國原材料，再運往美國，但也有聲音推動對這些商品徵收懲罰性關税。
山口亮表示，雖然對特朗普新政府或其政策重點還不夠了解，“但現在，日本正在為可能發生的事情做好準備”。他補充：“我認為東京方面深感憂慮，因為我們不知道特朗普2.0政府會是什麼樣子。”
受特朗普勝選的影響，美元指數6日升破105關口，亞洲貨幣對復甦的美元表現出疲軟的勢頭。其中，美元兑日元漲至154水平上方，至7月底以來的最高水平。對此，日本財務省財務官三村淳表示，日本政府正“以最緊迫的態度”密切關注貨幣市場的發展，“我們已準備好對過度的波動採取適當行動”。
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