捐助者尋求對加沙危機中聯合國機構指控的快速答覆 | 路透社

巴勒斯坦人在加沙地帶南部拉法接受聯合國救濟和工程機構分發的麪粉袋，2023年11月21日。路透社/Ibraheem Abu Mustafa 紐約/貝魯特/日內瓦，1月31日（路透社）- 援助機構表示，如果聯合國巴勒斯坦機構因以色列指控其部分工作人員參與10月7日哈馬斯襲擊而停止運營，可能會癱瘓加沙遭受嚴重破壞的整個人道主義援助工作。

捐助國要求在恢復資金之前進行迅速調查，儘管他們讚揚聯合國巴勒斯坦難民救濟和工程機構迄今對指控的回應。UNRWA認為自己已經對以色列的指控做出了迅速和透明的回應，這些指控是在以色列在國際法院面臨針對加沙戰爭的種族滅絕案件之後提出的，並且在多年來一直要求解散該機構之後提出的。以色列在巴勒斯坦飛地的進攻造成了世界上最嚴重的人道主義危機，加沙230萬居民中有85%無家可歸，大量人口捱餓，其他人患病。

聯合國救濟和工程機構處於核心位置加沙地帶的所有援助工作都是通過聯合國救濟和工程機構的1.3萬名僱員在該地帶的診所和學校進行的，其中許多現在充當擁擠的庇護所，以及其物流中心。“加沙的整個援助系統將更接近於崩潰的邊緣，”挪威難民委員會發言人Shaina Low説道，稱聯合國救濟和工程機構在協調援助和提供庇護方面“至關重要”。

“除聯合國救濟和工程機構之外，沒有其他組織有能力開展他們所做的工作，”聯合國發言人斯蒂芬·杜賈裏克説道。

包括美國和德國在內的15個該機構最重要的捐助國已經因以色列的指控而暫停了資金援助。

聯合國救濟和工程機構發言人朱麗葉·圖瑪表示，大約4.4億美元面臨風險。

“這些國家暫停資金援助的決定等同於對巴勒斯坦人的死刑，”慈善組織行動援助表示。

該機構和聯合國整體現在面臨着一場競賽，要説服捐助國他們已經適當地回應了以色列的指控，以免在2月底資金耗盡。

主動採取行動

聯合國監督辦公室的調查可能需要多長時間尚不清楚。聯合國發言人杜賈裏克表示，這一調查必須既徹底又“無可置疑”，但也必須迅速。

以色列政府發言人埃隆·萊維指責聯合國救濟和工程機構“充當哈馬斯的幌子”，並表示問題不在於個別人員，而是系統性地未能解決對其隊伍支持極端主義的指控。

對於這些評論，圖瑪表示，聯合國救濟和工程機構已於1月17日下令進行獨立審查，以查明有關聯合國救濟和工程機構及其工作人員的長期指控的真相。

在組織內部，指控12名工作人員參與了哈馬斯襲擊以色列，造成1,200人死亡的指控讓人深感震驚。

“如果這些指控屬實，那將是對聯合國價值觀和我們所服務的人民的背叛，”圖瑪説。

儘管以色列只直接指控該組織有12名工作人員，而有關更多員工涉及哈馬斯的指控被泄露給媒體，但該組織認為自己已經迅速採取行動。

“儘管以色列在1月18日口頭告知拉扎里尼説有證據證明12名UNRWA工作人員與哈馬斯有關，但UNRWA採取了非常積極的態度，”UNRWA發言人圖瑪説。她説，該組織負責人菲利普·拉扎里尼隨後去見了聯合國秘書長安東尼奧·古特雷斯，以及美國和其他主要捐助國。

圖瑪説，拉扎里尼解僱了涉嫌參與的人員，這是他可以採取的“為了機構的最大利益而允許的不尋常的舉措”。

“UNRWA隨後率先公開了這些信息，”她補充道。

圖瑪表示，以色列或其他官方來源從未向UNRWA分享過一份指控該機構190名員工在加沙是哈馬斯或伊斯蘭聖戰組織激進分子的檔案，而是在媒體報道時才得知。路透社於週一查看並報道了以色列的情報檔案。

圖瑪表示，UNRWA定期與以色列和承載巴勒斯坦難民的國家政府分享員工名單。她説，UNRWA上次這樣做是在2023年5月。她説，以色列從未對這些名單提供過“更不用説反對”的回應。

以色列政府的一位發言人未回應路透社關於他們向UNRWA和聯合國以及主要捐助國分享了什麼信息，以及他們已經知道UNRWA員工與哈馬斯有關多長時間的問題。

長期角色

以色列長期批評聯合國救濟和工程總署，並表示其任務應該交給其他聯合國機構。該機構的3萬名員工為巴勒斯坦難民在中東幾個國家提供學校教育和初級衞生診所。

作為第一個聯合國機構，聯合國救濟和工程總署於1949年聯合國大會的一項決議中成立，以照顧那些在以色列建國時逃離或被迫離開家園的難民。

以色列長期批評聯合國救濟和工程總署學校所教授的課程，並質疑該機構對難民的統計數據——這在任何最終的和平談判中都是一個重要的政治問題，巴勒斯坦人要求有權返回。

“以色列希望聯合國救濟和工程總署存在存在威脅，因為他們錯誤地認為，如果你擺脱了聯合國救濟和工程總署，那麼你就會突然擺脱難民及其返回權利，”前聯合國救濟和工程總署發言人克里斯·岡內斯説。

“巴勒斯坦人在聯合國設施中被告知，他們仍然是幾十年前一場戰爭的難民，他們擁有一項不存在的權利，”以色列發言人萊維説。

然而，聯合國大會於2023年將聯合國救濟和工程總署的任務延長至2026年中，並且該機構只能通過新的大會決議來解散。