美國證監會將就企業氣候披露規則的長期改革進行投票

美國證券交易委員會標誌裝飾在華盛頓SEC總部的辦公室門上，2011年6月24日。路透社/喬納森·恩斯特/檔案照片華盛頓/紐約，3月6日（路透社）- 華爾街的最高監管機構將於週三投票，決定是否採納可能徹底改變美國上市公司報告與氣候相關風險要求的規定。

擬議的美國證券交易委員會規則旨在標準化關於温室氣體排放、風險以及公司在向低碳經濟過渡過程中花費多少資金的氣候相關披露。該機構表示，這些信息對投資者至關重要。

目前，美國證券法規並未對氣候相關披露設定共同標準。SEC表示，投資者需要這樣的信息具有一致性和可比性。目前，公司按照自己的條件制定氣候信息。

“作為投資者，我們期望對公司的基本面有充分透明度，尤其是涉及可能造成嚴重負面財務後果的氣候相關風險，”西雅圖俱樂部基金會執行董事丹·朱説。“如果沒有更高的問責標準，公司可能隱瞞關鍵信息，使我們無法根據充分的盡職調查做出知情的投資決策。”

朱表示，未能加強氣候風險披露要求將意味着SEC“未能實現保護投資者的使命”。

兩年前首次提出的規定將與歐洲和加利福尼亞的類似要求相結合，作為民主黨總統喬·拜登通過聯邦機構應對氣候變化威脅議程的一部分。

這些待定的法規受到了來自公司和共和黨州官員的阻力，他們表示這些規定超出了證券交易委員會的職權範圍，並將對許多組織造成負擔。預計一旦規則最終確定，它們將面臨法律挑戰。路透社報道稱，儘管證券交易委員會尚未發佈最終草案上個月報道，但已經放棄了最雄心勃勃的“範圍3”條款，該條款要求公司披露其供應鏈排放。消息人士表示，這一變化可能有助於規則抵禦法院挑戰。消息人士還告訴路透社，上個月證券交易委員會已經放寬了對範圍1和2排放披露的要求 - 這是公司直接負責的污染類別。許多民主黨人和氣候活動人士擔心這些變化將使最終規則失效。

“氣候風險就是金融風險，證券交易委員會的氣候披露規則需要包括範圍1、2和3的排放才能真正產生影響，”民主黨參議員埃德·馬基説。“證券交易委員會有責任保護投資者和市場，但是通過不包括範圍3排放，證券交易委員會未能履行其職責。”

截至週二晚間，證券交易委員會代表尚未回覆置評請求。該機構在二月份表示，不會就正在制定的法規可能的變化發表評論。“根據公眾反饋，工作人員和委員會正在考慮對提案進行可能的調整以及是否適當地繼續向最終採納推進，”發言人當時表示。

擬議的規定可能是美國信息披露要求的一次重大改革，一些證券法專家表示。SEC主席加里·根斯勒表示，這些規定已經吸引了超過16,000條公開評論，是SEC歷史上最多的。如果這些規定得以通過，它們可能會成為根斯勒的最終遺產。

SEC的五名政治任命委員將投票決定是否採納這些規定。民主黨委員卡羅琳·克倫肖據一位熟悉她想法的消息來源稱，她已經為最初起草的規定進行了辯護。然而，根斯勒，也是一名民主黨人，通常只安排他認為會贏得的投票，這表明他得到了克倫肖的支持。

克倫肖的辦公室沒有立即回應週二晚上的評論請求。

人們擔心這些規定是否能經受得住法律挑戰。2022年最高法院的一項裁決削弱了美國環境保護局規範排放的權力。商業團體受到保守派傾向的司法機構的鼓勵，也越來越傾向於訴訟機構的規定。