解釋：埃及的經濟挑戰有多大？| 路透社

人們經過開羅埃及的一個貨幣兑換點，展示着美元的圖像，2024年3月6日。路透社/穆罕默德·阿卜杜勒·加尼/文件照片 3月6日（路透社） - 埃及已經同意與國際貨幣基金組織達成了一項擴大至80億美元的支持計劃，讓其貨幣大幅貶值，並宣佈將允許匯率由市場力量決定，以謀求經濟穩定。在此舉之前，埃及已經達成了與阿聯酋主權基金ADQ價值350億美元的投資協議，用於開發地中海沿岸半島和其他項目，緩解了長期存在的外匯短缺問題。## 是什麼導致了埃及的經濟困境？

一些原因可以追溯幾十年前，比如由於糟糕的規劃和繁重的官僚主義導致的工業發展失敗，以及創造了持續貿易逆差的出口政策。

過高的貨幣價值，弱勢的財產權和制度，以及過度強大的國家和軍方 阻礙了投資和競爭。阿卜杜勒·法塔赫·阿爾-西西總統的借貸狂潮使埃及揹負沉重的外債。外國債權人一直在迴避，迫使開羅政府在利率飆升的情況下進行國內借貸，導致赤字進一步擴大。這一點，以及貨幣供應的擴張，推動了貨幣貶值和通貨膨脹加劇。石油和天然氣部門以外的外國投資微不足道。2022-23年間，由於海外工人在被高估的官方匯率下轉賬的意願減弱，匯款額下降了30%，至220億美元。

加沙地帶的戰爭，位於埃及東北邊境，給旅遊業和蘇伊士運河收入帶來了風險；今年早些時候，該水道的收入下降了約50%。塞西經常將埃及的經濟困境歸咎於2011年的一場羣眾起義引發的動盪，以及世界銀行在2021年將人口增長率定為1.7%。當局還指出外部衝擊，包括COVID-19大流行和烏克蘭戰爭。## 情況有多糟糕？

過去兩年，嚴重的美元短缺抑制了進口，並導致港口積壓，對當地工業產生了連鎖影響。許多主食價格上漲速度遠遠快於總體通貨膨脹，通貨膨脹在9月份創下了38%的紀錄。經濟增長放緩了，許多埃及人表示他們的生活水平已經受到侵蝕。自2022年3月以來，埃及鎊兑美元貶值超過三分之二，經歷了一系列貶值，過去一年來，隨着匯率穩定在將近31埃及鎊兑一美元的水平，貨幣面臨壓力。

對外債務的償還計劃十分繁重，不斷上升的利率和貨幣貶值增加了債務服務成本。利息支付在截至2023年6月的財政年度中佔據了超過45%的所有收入。官方數據顯示，在新冠疫情爆發之前，約30%的人口被歸類為貧困人口，分析人士表示自那時以來這一數字已經上升。據估計，埃及1.06億公民中多達60%處於貧困線以下或接近貧困線。

失業率已降至約7%，但勞動力市場參與率在截至2020年的十年中也在穩步下降。公共教育系統的部分地區處於崩潰狀態。許多有機會的畢業生尋求在國外工作。

資金去向何方？

除了常規支出外，埃及在塞西的領導下在基礎設施上投入巨資。這包括住房、新城市和快速道路建設。最顯著的大型項目是位於開羅東部沙漠中的580億美元新首都。過去十年，埃及的軍火進口也激增，使其成為全球第三大進口國，根據斯德哥爾摩國際和平研究所的數據。

官員表示，他們已經增加了用於貧困人口的社會計劃支出，包括覆蓋約500萬家庭的現金髮放計劃，儘管批評者表示這種福利不足以維持生活水準。

政府的計劃是什麼？

根據最新的IMF協議，當局承諾實行匯率靈活性，以及財政紀律，以降低通貨膨脹和貿易逆差。

導致該協議的政策計劃還包括結構性改革，以鼓勵私營部門增長，部分原因是取消對該國強大國有企業的豁免和特權。

IMF表示，該協議還提供了“一個新框架，以減緩基礎設施支出，包括迄今在常規預算監督之外運作的項目”。

埃及可以依靠什麼支持？

西方和海灣國家普遍認為，在危機四伏的地區，塞西領導下的埃及是安全的關鍵。

開羅從海灣盟友，包括沙特阿拉伯和阿聯酋，獲得了數十億美元的存款和投資，這是俄羅斯入侵烏克蘭引發的震盪之後，自加沙危機爆發以來，獲得了新的團結表達。但海灣阿拉伯國家已經加強了注入新資金的條件，越來越尋求提供回報的投資。

這些投資和國有資產的出售在ADQ協議開發Ras El Hekma半島之前發生在較低水平，IMF承認這緩解了短期融資壓力。

該協議引發了有關進一步潛在交易的猜測，包括在沙姆沙伊赫南西度假勝地附近的一塊地。埃及還試圖擴大與包括中國和印度在內的國家的經濟關係，表達希望最近加入金磚國傢俱樂部將吸引更多投資流入。