在選舉挫折之後，莫迪可能被迫修改印度的食品政策 | 路透社

農民勞工們在印度哈里亞納邦卡納爾的一個炎熱夏日在稻田裏勞作，他們的臉部被遮蓋以防止受熱，2024年6月3日。路透社/Bhawika Chhabra/文件照片孟買/新德里，2024年6月21日（路透社）- 印度總理納倫德拉·莫迪在最近的選舉中失去地盤後面臨一個政策困境：如何在不採取出口限制和增加進口的情況下控制食品通脹-這些措施激怒了農民，這是一個龐大的選民羣體。

儘管莫迪設法在聯合政府中保持權力，但他領導的人民黨面臨着今年晚些時候在兩個重要的農業邦-哈里亞納邦和馬哈拉施特拉邦-舉行的省選，這兩個邦有強大的農業遊説團體。

在這兩個邦的損失可能會削弱人民黨在新組建的聯合政府中的地位，使莫迪在他自十年前上任以來首次尋求盟友對政策倡議的同意時變得更加脆弱。

“農民對政府感到憤怒是事實，”農民大會全國主席蘭帕爾·賈特説。 “草率的政策決定禁止出口並允許更便宜的進口進入該國已經削弱了微薄的農業收入。”為了控制消費者價格，莫迪政府從2022年開始限制了大米、小麥、糖和洋葱等主要農產品的出口。它還降低了豆類和植物油的關税，允許更便宜的進口。

那在農村地區並不受歡迎，在印度14億人口中，超過45%的人靠農業謀生。

印度人民黨在543名議員中擁有201個農村選區，在四月至五月的大選中，僅保住了其中的126個，根據一項選民分析。Jat説農民被政府無法控制通貨膨脹壓力的能力所犧牲。

自2014年首次讓莫迪上台以來，更高的通貨膨脹率是幫助莫迪上台的因素之一，他的政府一直致力於控制價格，並利用出口限制作為控制通貨膨脹的便利工具。

然而，食品通貨膨脹自2023年11月以來一直保持在約8%的水平，主要是因為水果和蔬菜價格上漲，導致整體零售通貨膨脹超過中央銀行的中期目標4%。## 糾正錯誤

在哈里亞納邦和馬哈拉施特拉邦的地方選舉之前，分析師和行業專家表示，印度人民黨將試圖通過傾向於農民來爭取種植者的支持。

“人們意識到農民不能無休止地為更高的通貨膨脹付出代價，如果價格上漲，消費者將不得不感受到壓力，”ILA Commodities Pvt Ltd的董事Harish Galipelli説。“消費者，尤其是城市消費者，如今口袋更深，但印度農村正在受苦。”

印度食品部未回應置評請求。

一些決定迫在眉睫，比如專家們説，首先放鬆至少兩種商品的出口限制。他們還表示，還可以考慮其他長期措施，比如提高農作物產量和大幅提高政府規定的支持價格。

政府週三宣佈將提高夏季播種作物的支持價格，但這些提高不太可能安撫農民。去年，政府將稻穀收購價格提高了7%，而今年的增幅僅約為5.4%，因此令人失望，哈里亞納邦的稻農拉文德拉·卡賈爾説。

印度領先的農業經濟學家阿肖克·古拉蒂説：“我覺得政府將會開放稻米和洋葱出口。”

“因為稻米庫存是目標的三倍半，而且今年有良好的季風雨預測，政府應該很快就會決定允許出口，”古拉蒂説。

儘管庫存增加，但稻米價格比去年高出約7%，反映了2023年播種季節初宣佈的政府設定的支持價格的增加。

去年厄爾尼諾天氣模式威脅到季風雨，印度作為全球最大的稻米出口國，禁止了非香米和其他等級稻米的海外出口。現在，各邦的糧倉都滿是稻米庫存，政府正在研究所有可能性，包括出口，以減少庫存，一位未透露姓名的政府消息人士按照官方規定拒絕透露身份。

“允許大米出口是有充分理由的，我們已敦促政府對此進行調查，”印度大米出口商聯合會主席普雷姆·加爾格説。

路透社圖表

因洋葱問題憤怒

在馬哈拉施特拉邦的洋葱種植區，人民黨在所有八個席位上都失利 - 反映了對印度家庭中最常見食物之一的出口限制引發的憤怒。

為了安撫農民，馬哈拉施特拉邦首席部長埃克納特·辛德上週表示，他將要求聯邦政府取消對洋葱出口的限制，並指示州機構按照政府設定的支持價格購買作物。

洋葱種植者烏塔姆·卡漢達爾表示，由於出口限制，農民無法收回生產成本，他説，二十年來，他首次沒有投票給人民黨。

除了對洋葱實施出口限制外，棉花和大豆價格下跌也引發了馬哈拉施特拉邦對人民黨的憤怒。州內農民也因政府採購率較低而受到傷害。

政府數據顯示，在莫迪執政的十年裏，政府確定的大豆和棉花最低收購價格分別上漲了80%和79%，而在之前的十年裏分別上漲了175%和115%。

“如果新政府未能認真應對農業困境，它應該準備在2029年的反對派中坐下來，”農業政策專家德温德爾·夏爾馬説，他指的是下次大選。

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