德國極右翼政黨AfD的阻礙少數派及其風險需要了解什麼 | 路透社

德國另類選擇黨（AfD）共同領導人愛麗絲·韋德爾和AfD在圖林根州的領導人比約恩·霍克在德國埃爾福特舉行的圖林根州選舉的競選集會上鼓掌，時間為2024年8月31日。路透社/卡里娜·赫斯蘭/檔案照片柏林，9月5日（路透社）- 極右翼的首次勝利在德國州選舉中自納粹時代以來並不意味着它可以組建政府，因為其他政黨排除了與它的聯盟。但在圖林根州，另類選擇黨贏得的超過33%的席位賦予了它“阻止少數派”的權力，即阻止需要三分之二立法者通過的法案。以下是對這一立法權的看法，這是自第二次世界大戰以來德國極右翼政黨首次擁有的權力，以及它可能帶來的風險。

為什麼阻止少數派是法律的一部分？

在德國，一些重大決策，如修改憲法或對民主和法治運作至關重要的機構進行任命，需要三分之二的多數票。

相反，任何能夠在議會中動員三分之一選票的政黨——代表了公眾輿論的一個重要部分——都可以行使阻止少數派的權力。

三分之二或超級多數的規則部分受到納粹在1933年選舉中贏得獨裁權力後的啓發，旨在阻止任何一個政黨掌控國家並進行轉變。全面的變革應僅通過多個政黨之間的協議來實現。

另一方面，像AfD這樣的與自由民主相悖的政黨可能會利用阻礙少數派來[阻礙和使國家失去合法性](https://packing out its docket)，例如通過拖延對司法和安全機構的任命。## 哪裏需要三分之二的多數票？

在圖林根州，任命州憲法法院、任命和確認其他法官的委員會，或監督安全服務的委員會，以及負責安全機構的官員，這些機構負責監控對民主的所謂極右和極端主義威脅——包括德國選擇黨（AfD）。

AfD會阻止所有提名嗎？

在選舉之夜，比約恩·霍克，圖林根州的激進AfD領導人，表示他將利用他的阻礙少數派作為攻擊工具，擊敗其他政黨將其排除在權力之外的嘗試。多年來，AfD被指控利用立法和司法槓桿來拖延德國各州的機構，最大化其影響力，即使沒有正式的立法權。它表示只是充分行使其民主權利。

該黨是聯邦憲法法院申請的最活躍的支持者之一，使其案件積壓，案件數量龐大，難以處理。## 圖林根州第一次危機何時來臨？

即將需要三分之二批准的第一次任命很快就會到來：一位在週日當選為議會的替代憲法法院法官必須被替換。

阻礙少數派可能造成多大傷害？

如果不再任命憲法法院法官，到2029年，每位現任法官的任期將全部到期。圖林根的初審法官年齡超過全國平均水平——許多人自1990年德國統一以來就一直在任職——因此，漫長的人員流失將使法院越來越無法處理案件，導致正義的等待時間延長。

司法之外的後果是什麼？

調查顯示，德國選擇黨（AfD）在許多選民認為一個僵化且無效的國家需要徹底改變的認知中蓬勃發展。從公司備案、離婚文件到刑事案件的裁決無盡的延誤可能會強化這種認知，即使AfD本身也部分應為此負責。

儘管小小的圖林根州人口不到德國的3%，但這種癱瘓的景象將被遠超其邊界的人們注意到，並可能在明年的全國選舉中進一步影響更遠地區的選民。

可以做些什麼？

在國家層面，政府和反對派最近達成一致，修憲，以便未來任何旨在通過政治混亂推進威權議程的民粹主義政黨都無法使聯邦憲法法院失效，而該法院被視為德國民主的最終保障。在圖林根州對此已經為時已晚：州政治家別無選擇，只能嘗試與AfD達成協議，無論是正式的還是非正式的，儘管他們公開拒絕與極右派合作。

法律學者，如埃爾福特大學的安娜-米拉·布蘭道，正在研究聯邦政府是否可以將自己的法官和法院委派到德國前共產主義東部的小州的案件中，作為應急措施。

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