德拉吉的歐洲計劃與國家危機相碰撞 | 路透社

前歐洲中央銀行（ECB）行長馬里奧·德拉吉於2024年9月9日在比利時布魯塞爾出席關於歐盟競爭力及建議的報告新聞發佈會。路透社/伊夫·赫爾曼倫敦，9月9日（路透社Breakingviews）—— 作為意大利足球傳統的體現，馬里奧·德拉吉發現進攻比防守更難。前歐洲中央銀行行長在債務危機期間拯救了歐元區，並作為總理，組織了國家對疫情的應對。應對歐盟與美國和中國之間巨大的投資差距將是一個不同的挑戰。

德拉吉的69頁主要 報告關於歐洲競爭力的未來令人不寒而慄。歐盟的增長速度比美國慢30%。中國是一個日益增長的威脅，直接與歐元區企業在近40%的行業中競爭，較2002年的25%有所上升。而日益加劇的地緣政治緊張局勢正在減緩貿易增長，貿易佔歐洲GDP的近45%。路透社圖形

隨着人口老齡化以及經濟綠色化和數字化的迫切性，德拉吉總結道，歐盟每年需要額外投資高達8000億歐元，僅僅是為了跟上全球競爭對手。約佔GDP的4.7%，這比戰後馬歇爾計劃的規模還要大兩倍，考慮到經濟的規模。該報告呼籲制定一個由私人和公共資本驅動的全歐盟工業戰略，以及一個更具響應性和商業友好的布魯塞爾官僚機構。後者的目標是最可實現的。德拉吉提議通過關注整個歐盟而非國家的市場份額來鼓勵歐盟34家移動電話運營商之間的合併，這是明智的。他的共同採購標準計劃也是如此，以便國家防務預算能夠流向歐洲公司而非外國公司。

然而，動員私人和公共資本將更加困難。商業佔歐盟投資的五分之四，但資本市場的碎片化和對銀行融資的過度依賴正在阻礙其發展。

公共部門需要做更多，但受到經濟和政治因素的制約。包括法國和意大利等強國在內的11個成員國，記錄 2023年預算赤字超過歐盟3%的GDP限制。即使在財政狀況較為寬鬆的國家，如德國和荷蘭，政治家們也不願意批准更多的“布魯塞爾支出”。此外，歐盟兩個最重要的首都——柏林和巴黎——正經歷政治動盪。重啓8000億歐元的疫情恢復基金將有所幫助，而德拉吉對此表示支持。但該計劃是通過歐盟發行的債券融資的——這是成員國長期反對共同債務工具的一次性突破。除非德拉吉能夠説服各國首都，認為歐洲的投資危機與新冠疫情同樣令人擔憂，否則他最新的攻擊計劃將以失敗告終。

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如果歐盟希望在經濟上與美國和中國保持同步，馬里奧·德拉吉在9月9日的一份備受期待的報告中表示，歐盟需要更協調的工業政策、更快速的決策和大量投資。

歐盟委員會一年前要求前歐洲中央銀行行長和意大利總理德拉吉撰寫一份報告，探討在全球摩擦加劇的情況下，歐盟應如何保持其經濟競爭力。

德拉吉表示，該集團每年需要額外投資7500億歐元至8000億歐元，相當於GDP的4%以上。這甚至遠高於二戰後馬歇爾計劃中1%至2%的水平。

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編輯：利亞姆·普勞德和斯特賴桑德·內託

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