中國誓言進行“必要支出”以實現經濟增長目標 | 路透社
Ellen Zhang,Marius Zaharia
遊客在中國香港維多利亞港的海濱放鬆,標誌性的天際線提供了美麗的背景,2023年7月10日。路透社/泰隆·蕭/檔案照片北京/香港,9月26日(路透社)- 中國領導人週四承諾將部署“必要的財政支出”以實現今年大約5%的經濟增長目標,承認新問題並提高市場對本週宣佈的刺激措施的期望。
這些言論包括對政府的指導,以支持家庭消費和穩定困擾的房地產市場,出現在最高共產黨官員的月度會議——政治局的官方通報中。九月份的會議通常不是宏觀經濟討論的論壇,這表明對增長動能放緩的日益焦慮。
世界第二大經濟體面臨強烈的通縮壓力,原因是 房地產市場下滑 和脆弱的 消費者信心, 這暴露了其在日益緊張的全球貿易環境中對出口的過度依賴。最近幾個月的一系列經濟數據未能達到預期,引發經濟學家對增長目標面臨風險的擔憂,並可能出現長期結構性放緩。
國家媒體報道,政治局會議指出,“新情況和問題”需要一種“責任感和緊迫感”。
中國央行週二公佈了自疫情以來最為激進的貨幣寬鬆,標誌着將對廣泛的利率進行削減,並向金融系統注入1萬億元人民幣(約1400億美元)的流動性,以及其他措施。據彭博社週四報道,北京正在考慮向其最大的國有銀行注入多達1萬億元人民幣,以增加它們支持疲軟經濟的能力,主要通過發行新的特殊主權債券。
中國房地產股票(.CSI000952)在政治局宣佈後上漲超過8%,而它們在香港的同行則飆升9%,引領了股市的更廣泛上漲。人民幣和中國債券收益率也上漲。政治局表示,政府應“促進房地產市場的穩定”,擴大可以獲得進一步融資的白名單住房項目,並 revitalise 閒置土地,按照通報的內容。官員們“將回應人民的關切,調整購房限制政策,降低現有的抵押貸款利率,並儘快改善土地、財政、税收和金融政策,以推動新的房地產開發模式”,它説。
“正確的方向”
政治局對進一步刺激的支持“代表了宏觀政策的戰略轉變,從零散政策轉向一個高度協調的正確方向的整體方案,”仲量聯行中國首席經濟學家Bruce Pang表示。
“政府支出的增加可能足以推動商業信心、市場情緒和經濟活動的好轉,幫助中國趕上潛在的趨勢增長。”
中國將充分利用其超長期特別主權債券和地方政府特別債券來支持政府投資,政治局承諾。它承諾提高低收入和中等收入羣體的收入,支持消費,並改善生育支持政策。
財政部和民政部週三表示,他們將在十月初的國慶假期前向弱勢羣體發放一筆一次性津貼。他們承諾優先考慮就業,並促進工資增長,以應對某些行業的工資大幅削減和青年失業率飆升。“通貨膨脹下降和私營部門去槓桿化意味着單靠降息不會顯著提升國內需求,”資本經濟學分析師朱利安·埃文斯-普里查德説。“做到這一點需要更實質性的財政支持。在(政治局)公報中有一些跡象。”
正如中央銀行行長潘功勝週二所提到的,頂級決策者表示中國將降低存款準備金率,並實施“有力”的降息。
通常在政治局會議上,沒有宣佈具體措施,也沒有關於正在制定的額外刺激規模的細節。
官員們重申承諾將推出一項支持私營部門的法律,但沒有説明立法何時出台或將包含什麼內容。
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