拜登在任期接近結束時對以色列提供了胡蘿蔔和大棒 | 路透社

美國總統喬·拜登在以色列特拉維夫與以色列總理本傑明·內塔尼亞胡舉行會議，期間以色列與哈馬斯之間的衝突仍在持續，時間為2023年10月18日。路透社/埃夫林·霍克斯坦/檔案照片

美國總統喬·拜登在以色列特拉維夫與以色列總理本傑明·內塔尼亞胡舉行會議，期間以色列與哈馬斯之間的衝突仍在持續，時間為2023年10月18日。路透社/埃夫林·霍克斯坦/檔案照片 華盛頓，10月16日（路透社）——在任期的最後幾個月，拜登總統表示願意將美國對以色列的軍事援助作為影響其與伊朗及伊朗支持的武裝團體高風險對抗的手段。

但專家表示，儘管這種做法在美國總統選舉前幾周增加了華盛頓對以色列決策的參與，但尚不清楚這是否會幫助實現拜登的目標，包括防止更廣泛的地區衝突以及促使以色列解決加沙日益嚴峻的人道主義局勢。

拜登政府週日宣佈將向以色列派遣約100名士兵以及一套先進的美國反導系統，這一罕見的部署是在內塔尼亞胡總理的政府考慮對伊朗進行報復性攻擊之後，時間為10月1日伊朗導彈襲擊後。

拜登政府在週日向以色列遞交了一封信，警告其必須在下個月採取措施改善加沙的人道主義狀況，否則將面臨美國軍事援助的潛在限制。

公開場合，美國官員表示，這些看似對立的舉措符合長期以來的政策，旨在確保以色列的防禦，同時倡導保護加沙一年戰爭中的平民。

但現任和前任官員私下承認，這些舉措標誌着美國在以色列戰略中的參與度增加，即使拜登即將離任。

以色列經常抵制美國的建議，並給拜登政府帶來了政治困難，後者面臨來自民主黨一些自由派活動家的壓力，要求利用美國的影響力來約束以色列。

卡內基國際和平基金會的高級研究員亞倫·大衞·米勒表示，政府的胡蘿蔔加大棒的做法“暗示在你可能認為政府並不活躍的時候……他們顯然在思考和行動。”

但他警告説，如果與伊朗的衝突加劇，華盛頓不太可能縮減對以色列的軍事支持。

“在我們接近嚴重和嚴峻升級的可能性時——以色列的反應以及伊朗將如何回應——我幾乎無法想象這個政府會考慮任何像是對軍事系統的嚴重限制或條件，”他説。

白宮發言人約翰·柯比在週二對記者表示，這封信並不是“威脅”，但以色列似乎對這些問題非常認真。

華盛頓的一名以色列官員表示：“信件已收到，並正在由以色列安全官員進行徹底審查。”

以色列週三表示，50輛援助卡車已從約旦轉移到加沙北部，這可能是美國要求的早期結果。

增加援助的最後期限

根據以色列的數據顯示，自哈馬斯武裝分子通過殺害約1200人引發戰爭以來，拜登將以色列的防禦置於優先地位。儘管以色列在加沙的戰爭導致42000人死亡，巴勒斯坦衞生部門的數據顯示，他拒絕停止對以色列的武器供應，除了2000磅的炸彈，儘管同黨民主黨人對此表示抗議。

政府在四月要求更好的保護加沙的平民和援助工作者，美國官員表示，這導致援助流入該地區暫時增加。但週日的信件似乎是自加沙衝突開始以來對內塔尼亞胡政府的最明確的最後通牒，列出了以色列必須在30天內採取的具體步驟，包括每天至少允許350輛載有援助的卡車進入加沙。

約翰·拉明·查佩爾（John Ramming Chappell），衝突中的平民中心的倡導和法律顧問表示，這提高了華盛頓使以色列因其對援助交付的限制而失去接受美國武器資格的可能性。

“這是朝着非常重要的變化邁出的第一步，”他説。

內塔尼亞胡週三召開緊急會議，討論擴大對加沙的人道主義援助，三名參加討論的官員表示，援助可能很快會增加。

前官員和分析人士表示，決定派遣終端高空區域防禦系統（THAAD）是一個同樣重大的步驟，這與向以色列提供密切軍事支持的戰略一致，旨在影響他們如何進行軍事行動。

一位前國防官員將此次部署形容為“範式轉變”，考慮到以色列長期以來的安全原則是自我防衞。它也可能提高了美國的風險。

該官員表示：“美國通過在以色列內部部署美國軍隊，實際上是在‘下注’，而僅僅兩週前，以色列剛剛遭受了180枚伊朗彈道導彈的攻擊。”

中東地區一直處於緊張狀態，等待以色列對本月早些時候德黑蘭因以色列在黎巴嫩的軍事升級而進行的導彈攻擊的回應。

拜登反對以色列對伊朗核設施的任何打擊，並對對能源設施的打擊表示擔憂。

戰略與國際研究中心導彈防禦項目主任托馬斯·卡拉科表示：“這可能是一個誘餌，試圖勸説以色列不要採取大規模行動，”他指的是以色列可能選擇打擊核設施和其他目標的可能性。

“而且，你知道，你不會在沒有附加條件的情況下派遣一個價值數十億美元的資產。”

白宮沒有直接回應關於將THAAD送往以色列是否可能是以色列同意不打擊伊朗石油或核設施的交易的一部分的問題。

對於政府來説，時間正在緊迫。

拜登給以色列遵守其要求的30天將在11月5日美國選舉後到期，這使得內塔尼亞胡能夠決定他應該如何完全遵守，米勒説，特別是如果他關係密切的共和黨候選人、前總統唐納德·特朗普擊敗民主黨人、副總統卡馬拉·哈里斯。

“內塔尼亞胡認為他處於最大槓桿的時刻，而他可能確實如此。在幾周內，你可能會有一位更符合他期望的新當選總統，”米勒補充道。

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