英國財政部長裏夫斯準備在首次預算中提高税收和投資 | 路透社
William Schomberg
英國財政大臣瑞秋·裏夫斯在2024年9月23日於英國利物浦舉行的英國工黨年會上發言。路透社/菲爾·諾布爾/檔案照片倫敦，10月25日（路透社）- 英國財政部長瑞秋·裏夫斯下週將尋求將世界第六大經濟體及首相基爾·斯塔默的政府引向新的方向，計劃大幅增加公共支出和税收。
工黨14年來的首個預算將結束關於裏夫斯和斯塔默將為基礎設施投資借貸多少以及對納税人影響有多大的幾個月的猜測。
作為前英格蘭銀行經濟學家的裏夫斯表示，她不會讓公共債務膨脹，考慮到前保守黨首相利茲·特拉斯兩年前因未融資的減税計劃使債券市場陷入混亂的教訓。
裏夫斯週三的預算可能包括一系列增加收入的變化，這一前景讓家庭和企業感到擔憂，因為他們已經對工黨計劃為工人提供更多工作保護感到緊張。“我們從未見過如此高的預算關注度，”會計師事務所德勤的全球税務和法律政策負責人阿曼達·蒂克爾説。
“這是一個新政府，可能需要廣泛施展其影響力，同時也涉及挑戰的規模，”她説。“我們可以期待與過去有顯著的不同。”
選民在七月的選舉中轉向工黨，主要是因為其承諾修復公共服務，從過度擁擠的監獄和破舊的公共住房到超負荷的醫療服務。
但工黨在民意調查中的支持受到政府關於痛苦預算的警告影響，而削減對養老金領取者的燃料補貼在斯塔默接受捐贈者昂貴禮物的頭條新聞時激怒了選民。
據政府消息人士透露，裏夫斯計劃大約400億英鎊（520億美元）的財政措施，主要來自税收增加以及對一些公共服務的削減，以兑現她在不借款的情況下覆蓋日常開支的承諾。
斯塔默承諾保護“工薪階層”，但裏夫斯並沒有排除讓企業支付更多社會保障貢獻的可能——這一變化可能會影響薪資和招聘——或者讓更多人支付基本和更高的所得税税率。
資本利得税和股息税、遺產税、非居民税、燃料税以及可能的私人養老金税也在考慮之中，即使英國的税負已經是自第二次世界大戰後不久以來的最高水平。
更多税收，也需要更多投資
在收緊税收的同時，裏夫斯和斯塔默可能會放鬆政府自我施加的借款規則，以增加投資。
他們希望在電力網絡、交通和其他基礎設施上花費更多公共資金，以吸引所需的私人投資，從而兑現他們將英國緩慢增長的經濟轉變為七國集團中增長最快的經濟體的承諾，甚至超過美國。
“我們需要更多投資來發展我們的經濟，並抓住數字、科技、生命科學和清潔能源領域的巨大機遇，”裏夫斯在週四説道。“但只有在我們改變衡量債務的方式時，我們才能做到這一點。”
《衞報》週三報道，裏夫斯計劃針對一種被稱為公共部門淨金融負債的指標，取代當前的公共部門淨債務目標。
根據財政研究所的説法，如果在三月份的最後預算中使用這種方法，當時的保守黨政府將獲得額外的530億英鎊（690億美元）借款。
裏夫斯確認規則將會改變，但沒有提供細節。她表示不會使用所有的額外空間，但由於投資者對更高借款的前景及其可能減緩未來英格蘭銀行降息的反應，週四英國政府債券價格下跌。
前保守黨財政部長傑里米·亨特表示，較高的利率將長期懲罰有抵押貸款的家庭。“市場在關注，”他在X上説道。
全球第二大資產管理公司先鋒集團的國際利率負責人阿萊斯·庫特尼表示，裏夫斯似乎意識到自己的侷限性，尤其是在2022年特拉斯“迷你預算”危機之後。
“這次的言辭感覺更加關注市場，這意味着我們對此不那麼緊張，”庫特尼説道。
（$1 = 0.7708英鎊）
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額外報道由哈里·羅伯遜提供；撰寫者威廉·肖姆伯格；編輯丹尼爾·沃利斯