就業繁榮給歐盟貿易談判帶來瑞士移民難題 | 路透社

瑞士和日內瓦州的旗幟在瑞士日內瓦被看到，2023年6月7日。路透社/丹尼斯·巴利布斯/檔案照片蘇黎世，11月26日（路透社） - 瑞士正在努力控制來自其主要貿易伙伴歐盟的移民，因為該國低税收商業模式推動的就業繁榮將人口增長變成了一個政治燙手山芋。

這一問題在2021年幫助擱置了對約3000億瑞士法郎（3380億美元）年貿易的規則進行改革的談判，並在布魯塞爾和伯爾尼於3月重新啓動談判後，威脅再次擱置談判，旨在年底達成協議。由於人口快速增長推動瑞士民族主義者呼籲拒絕與該集團的更緊密聯繫，瑞士正尋求在歐盟協議中引入“保護條款”，以便控制移民，外交官和立法者表示。

自1999年瑞士獲得對歐盟單一市場的無限制准入以來，其經濟增長速度超過了德國、奧地利、法國和意大利等鄰國，這些鄰國在之前的十年中其增長速度落後於瑞士。就業增長更快，而平均工資也上漲得更多。

根據世界銀行的數據，其人口在1995年僅為700萬，現在已超過900萬。

圖表顯示2000年至2023年間選定國家人均GDP的增長，在此期間歐盟擴展到東歐。

“這是瑞士需要大量工人的成功故事的結果，”金屬加工公司Fischer Reinach的董事會主席彼得·費舍爾説。他希望看到協議更新，以便瑞士公司能夠繼續自由招聘來自27個國家的歐盟員工。

瑞士外交部表示，政府理解自由流動對經濟的重要性，並希望建立保護機制的具體細節。

“對（政府）來説，自由流動和來自歐盟的移民進入勞動力市場而不是福利系統至關重要，”它説。

税收吸引

政府擔憂的基礎是下議院最大黨派——右翼瑞士人民黨（SVP）推動將人口限制寫入法律。

SVP表示，如果不阻止人口在2050年前達到1000萬，基礎設施將不堪重負，租金將飆升——這一數字預計會更早達到。

瑞士人口在六十年中增長最快，去年以來的增長率是自1990年代中期以來歐盟的四倍多。2000年至2023年間選定國家的人口變化，在此期間歐盟在東歐擴展

自由流動是單一市場的支柱，外交官們不期望正式的限制被批准。但他們對達成協議表示信心。

在2016年英國投票決定脱離歐盟後，布魯塞爾急於説服這個世界上最富有的國家之一重新擁抱它。

然而，這並不是結束。瑞士議會必須批准任何協議，如果如同可能的那樣，後來還需進行公投，瑞士選民也必須批准。

瑞士對移民的依賴程度很高。

官方數據顯示，約27%的人口是外國人——是歐盟平均水平的四倍多。

許多公司已遷往瑞士，以利用低税率，這使得其歐盟鄰國受到損失，瑞士中左翼社會民主黨（SP）的商人和聯邦立法者雅克琳·巴德蘭表示。

“我們奪走了他們的税基，”她説。“如果我們想要減少移民，就必須停止吸引資本。”

根據經濟合作與發展組織（OECD）的數據，瑞士2023年的綜合企業税率為19.7%，比德國低超過10個百分點。它比意大利低8個百分點，比法國低6個百分點，比奧地利低超過4個百分點。

在一些瑞士州，如楚格，税率更低。

新視野

按人均計算，瑞士擁有的《財富》全球500強公司數量約為美國的三倍，主要由雀巢、嘉能可、羅氏和諾華等企業巨頭主導。

2000年至2023年間各國平均GDP增長的插圖

瑞士僱主協會主席羅蘭·穆勒表示，如果公司不再擁有相同的僱傭自由，他們將不得不考慮其他選擇。

“那麼你就要朝着換工作、轉移生產等方向前進，”他告訴路透社。

對未來貿易規則的不確定性已經促使一些公司在瑞士以外擴張。

醫療技術公司Ypsomed計劃在未來五年內投資約15億歐元（15.8億美元）用於新工廠和設施，但其中不到十分之一將在瑞士進行，首席執行官西蒙·米歇爾表示。

米歇爾問道：“如果我無法找到人，為什麼我還要在這裏建更多工廠？”他是瑞士國會議員，也是更新瑞士與歐盟協議的主要倡導者。

瑞士醫療技術行業正處於感受到過時法規影響的前線。

2021年，該行業與歐盟的互認協議因新規則的出現而到期，導致公司無法無障礙、非歧視性地進入單一市場。

為了應對這一情況，他們不得不在歐洲重新註冊產品。米歇爾表示，Ypsomed在2019年至2021年間花費了約3000萬瑞士法郎在德國註冊其業務並獲得其產品在歐盟市場的授權。

“所以在監管方面，經過40年，我們不再是瑞士公司，而是一家歐洲、德國公司，”他説。

（1美元 = 0.8882瑞士法郎）

（1美元 = 0.9508歐元）

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編輯：凱瑟琳·埃文斯

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