解釋:瑞士與歐盟貿易談判中面臨的風險是什麼 | 路透社
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瑞士國旗在瑞士斯坦豪森與歐盟旗幟並肩飄揚,時間是2020年2月11日。路透社/阿恩德·維格曼/檔案照片蘇黎世,11月26日(路透社) - 瑞士和歐盟自3月以來一直在談判,以更新它們的貿易關係,此前一次努力在2021年失敗,但瑞士對其快速增長的人口的擔憂使這一過程變得複雜。瑞士官員一直在尋求達成協議,以控制來自歐盟的移民。歐盟官員擔心,這樣的讓步會鼓勵成員國尋求自己的豁免,並削弱該集團的單一市場。
他們在更新什麼?
談判旨在現代化歐盟與瑞士之間的經濟協議,該集團的第四大出口市場,涉及從電力到國家援助、運輸、人員自由流動和工資保護等多個領域。
雙方還希望就瑞士未來對該集團的財政貢獻達成一致。
該措施包應包括關於如何處理爭端和法律適用的協議。
它包括所謂的“動態對齊”法律的概念,該法律由雙邊協議管理,根據該協議,瑞士有義務在其自身憲法保障的前提下,調整其立法以適應歐盟法律的相關持續變化。
移民問題是什麼?
瑞士的人口在本世紀迅速增長,引發了對基礎設施被拉伸、租金過高和工資承壓的擔憂。
利用這些擔憂,瑞士下議院最大的政黨——右翼的瑞士人民黨(SVP)發起了一項公投運動,旨在阻止人口在2050年前達到1000萬。
瑞士的人口在1990年代中期才超過700萬,但今年達到了900萬,預計將在本世紀中葉之前達到SVP設定的門檻。
為了平息對人口限制的呼聲,瑞士在與歐盟的協議中尋求所謂的“保護條款”,這將使伯爾尼有能力控制移民。這將違背單一市場自由流動的原則,並可能鼓勵其他國家尋求例外。
瑞士人口增長的很大一部分是由於其商業友好、低税收模式和更高工資所驅動的勞動力增長。依賴於歐盟勞動力市場的瑞士公司表示,招聘限制可能會使尋找員工變得更加困難,並促使公司在國外擴展業務。
瑞士誰必須批准一項協議?
如果能夠達成協議,將會提交給瑞士議會。立法者預計,在上次談判失敗後,獲得批准將面臨挑戰。
如果議會批准協議,這可能需要到2026年,幾乎可以肯定會提交全國公投。這可能對政府構成更大的挑戰。
支持協議的立法者擔心,這可能成為2027年即將舉行的聯邦選舉的焦點。因此,有些人希望確保在2028年前沒有公投。
誰反對達成協議?
反對意見來自左翼和右翼。論點常常與2016年英國脱歐公投運動中對英國成員資格的批評者所使用的論點相似。
他們各自將歐盟描繪成對瑞士市場經濟的過度監管和官僚主義威脅,或是作為一種風險削弱工資的自由主義威脅。
與脱歐一樣,反對的核心論點是國家主權正在受到侵蝕,瑞士已經證明其憲法安排實現了比其他地方更大的繁榮和穩定。
批評者表示,瑞士不應受到侵犯其政策制定能力的歐盟法院的指令。
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