聯合國尋求470億美元援助，捐助者意願減弱而危機加劇 | 路透社

項目 1 共 4 個 湯姆·弗萊徹，聯合國人道主義事務和緊急救援協調員（OCHA）於2024年12月3日在瑞士日內瓦參加新聞發佈會。路透社/丹尼斯·巴利布斯

湯姆·弗萊徹，聯合國人道主義事務和緊急救援協調員（OCHA）於2024年12月3日在瑞士日內瓦參加新聞發佈會。路透社/丹尼斯·巴利布斯 日內瓦，12月4日（路透社）——聯合國週三尋求2025年47億美元的援助，以幫助大約1.9億人逃離衝突和抗擊飢餓，此時今年的呼籲甚至沒有得到一半的資金，官員們擔心來自包括美國在內的西方國家的削減。

面對新任聯合國援助負責人湯姆·弗萊徹所描述的“前所未有的痛苦水平”，聯合國希望明年能幫助到32個國家的人們，包括那些在戰亂中的蘇丹、敍利亞、加沙和烏克蘭的人。

“世界正在燃燒，而這就是我們撲滅火焰的方式，”弗萊徹在日內瓦對記者説。

“我們需要重置與地球上最需要幫助的人的關係，”弗萊徹説，他是一位前英國外交官，上個月開始擔任人道主義事務協調辦公室（OCHA）負責人。

這次呼籲是OCHA歷史上第四大，但弗萊徹表示，這次呼籲遺漏了大約1.15億人，該機構實際上無法希望為他們提供資金：

“我們必須絕對專注於幫助那些最急需的人，並且要非常無情。”

由於捐助者的需求減弱，聯合國將其2024年的呼籲從去年的560億美元削減至460億美元，但仍僅獲得43%的資金，是歷史上最糟糕的比例之一。華盛頓已提供超過100億美元，約佔收到資金的一半。

OCHA表示，援助工作者不得不做出艱難的選擇，在敍利亞削減80%的食品援助，並在易受霍亂影響的也門削減水服務。

援助只是聯合國總支出的一個部分，多年來由於各國未支付的欠款，聯合國未能滿足其 核心預算。雖然即將上任的總統唐納德·特朗普 暫停了他第一任期內的一些聯合國支出，但他保留了聯合國援助預算。這一次，援助官員和外交官認為削減是一個 可能性。## 全球情緒轉向反對海外人道主義援助

“美國是一個巨大的問號，”挪威難民委員會負責人揚·埃格蘭德説，他在2003-2006年擔任弗萊徹的職位。“我擔心我們可能會感到非常失望，因為全球情緒和國家政治發展對我們不利。”

2025項目，一套保守的提案，其作者包括一些特朗普顧問，針對的是美國主要救援機構USAID的“浪費性預算增加”。即將上任的特朗普政府沒有回應評論請求。弗萊徹提到“我們國際團結體系的解體”，並呼籲擴大捐助者基礎。

當被問及特朗普的影響時，他説：“我不相信這些當選的政府沒有同情心。”

根據OCHA的數據，危機現在持續的時間更長，平均達到10年。

世界衞生組織應急負責人邁克·瑞安表示，一些國家正進入“永久危機狀態”。

歐洲委員會——歐盟的執行機構——和德國是今年聯合國援助預算的第二和第三大捐助者。

丹麥難民委員會秘書長夏洛特·斯倫特表示，隨着資金轉向國防，歐洲的貢獻也受到質疑：

“這是一個比特朗普第一任期更脆弱、不確定的世界，危機增多，如果美國政府削減人道主義資金，填補日益增長的需求的缺口可能會更加複雜。”

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