中國年輕人湧向公務員，但經濟放緩使“鐵飯碗”工作面臨風險 | 路透社

人們在中國上海的街道上行走，2024年10月4日。路透社/丁書霍/檔案照片北京，12月30日（路透社）- 今年有創紀錄的340萬年輕中國人湧向公務員考試，受到終身工作保障和包括補貼住房在內的福利的吸引，因為經濟放緩衝擊了私營部門，而青年失業率仍然很高。申請人數比去年增加了超過40萬，自2014年以來增加了三倍，反映出失望的Z世代中國人對穩定的巨大需求，以及私營部門缺乏吸引力的選擇，儘管地方政府因財政危機而苦於支付工資。克萊爾，一名在北京的碩士生，在12月初參加了競爭激烈的考試，每天學習九小時，並花費980元（約134美元）進行在線輔導。

她提到社會聲望和穩定是她只申請政府或國有企業（SOE）工作的主要因素。克萊爾還看到同事在之前的科技實習中被裁員。

“我只想通過考試，不想擔心接下來會發生什麼，”這位24歲的年輕人説，她為了隱私原因未透露姓氏。

“儘管我個人認識一些幾個月沒有工資的公務員，但我仍然申請了，因為我不想賺很多錢。”

如果她通過考試，她將進行進一步的面試以及政治背景和身體檢查，最終結果預計在四月左右。

在中國的公務員中，裁員是罕見的，這使得它獲得了“鐵飯碗”的稱號，儘管個人因紀律違規可以被解僱。

新加坡國立大學副教授阿爾弗雷德·吳表示：“當前領導層沒有減少公共部門工作人員規模的意圖，他們是政權穩定的支柱。”

大多數公務員職位的年齡限制為35歲，並提供補貼住房和社會保險，這對對私營部門工作機會感到失望的畢業生來説是一個主要吸引力。

青年失業率，略有下降，但與疫情前的數字相比仍然較高，因為中國經濟在長期的房地產行業危機和疲弱消費中掙扎復甦。一位中國社會學教授在匿名的情況下表示，許多Z世代的中國人“感到強烈的倦怠感，不知道什麼是有意義的”，因為他們的大學生活被疫情和中國經濟放緩所定義。

他説，由於當前這一代中國畢業生沒有經歷90年代的大規模國有部門裁員，許多人對政府工作有一種理想化的看法，並指出社交媒體上的一個恰當總結：“成為公務員是宇宙的終點。”

工資困境

然而，來自四個中國省份的十名公共部門員工的罕見採訪描繪了一個不同的畫面：今年普遍的獎金減少和高達30%的工資削減促使一些人考慮辭職，而地方政府的緊縮措施導致了零星的裁員。

一些公務員表示他們已經幾個月沒有工資了。其他人每月僅靠4000元（550美元）生活，同時還要養家和償還貸款。許多人要求匿名以避免報復。

儘管這些明顯的困境，全國範圍內的青年失業率高企，仍然對公務員職位產生了強烈的需求，從2019年的14,500個職位激增至今年的39,700個。

凱瑟琳·林在南方特大城市深圳的公務員職位上於七月辭職，因為她的15,000元（2000美元）工資減少了四分之一，獎金被取消，管理層暗示將進一步裁員。

“一些部門選擇削減30%的工資或解僱員工以應對成本削減政策，”她説。公共通知顯示，今年至少有三個深圳區級局被合併，九名員工被解僱。

在她的住房局工作中，她處理了去年十二月前所未有的農民工抗議活動，那時他們通常在春節前要求支付工資。

另一位來自廣東省農村的公務員在六月份每月1000元（140美元）的獎金停止後，將他的4000元（550美元）工資形容為“穩定貧困”。

在山東，公務員們在九月份的社交媒體上抱怨每季度只發一個月的工資，這是一項名為“保證四（個月工資），爭取六”的政策。

國務院和深圳政府未回覆傳真請求的評論。

縮減壓力

北京長期以來面臨改革其臃腫國有部門的呼聲。儘管進行了多次縮減活動，中國的公務員職位從2010年的690萬增加到目前的800萬，還有至少310萬的公共員工，如學校和醫院工作人員，他們的就業保護比公務員少。

自2020年以來，中國各省悄然削減了數萬公共部門職位，主要通過減少招聘和自然減員。

一位不願透露姓名的中國頂尖大學的治理教授表示，工資拖欠在全國範圍內“系統性和普遍存在，短期內幾乎不可能得到實質性解決”，並補充説，這可能會增加腐敗，因為官員通過小費和賄賂來補充薪水，以及對公民增加行政罰款。

這位教授説：“現在最緊迫的問題是社會穩定。因此，二者中較小的惡將導致公務員招聘的擴大和對制度改革的忽視。”

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