美國及盟友向胡塞武裝發出最後通牒:停止襲擊船隻否則將面臨後果——《華爾街日報》
Michael R. Gordon, Gordon Lubold and Nancy A. Youssef
華盛頓——週三,美國、英國及主要盟國向也門胡塞反政府武裝發出官員所稱的最後警告,要求其停止對紅海國際航運的襲擊,否則將承擔後果。
由十多個國家聯合發佈的聲明稱:“胡塞武裝在紅海持續發動襲擊的行為是非法的、不可接受的,且嚴重破壞地區穩定。若繼續威脅生命、全球經濟和該地區關鍵水道商業自由流通,胡塞武裝必須承擔相應後果。”
美國官員表示,美軍已制定打擊這個伊朗支持的武裝組織的行動方案。
2023年12月,也門薩那,胡塞武裝士兵在抗議多國紅海護航行動時警戒執勤。圖片來源:osamah yahya/Shutterstock若美英等國採取軍事行動,潛在打擊目標可能包括反艦導彈和無人機發射裝置、海岸雷達站等瞄準基礎設施,以及彈藥儲存設施。官員們指出,打擊胡塞目標面臨的挑戰在於其多數武器系統具有機動性。
拜登政府對動用武力持謹慎態度,旨在保護也門衝突外交解決的前景,避免陷入與胡塞武裝的報復性對抗——部分美國官員視該組織為難以預測的不確定因素。
2014年胡塞武裝推翻也門政府後,沙特阿拉伯與其他阿拉伯國家聯合對叛軍發起軍事行動。經過數月談判,沙特與胡塞武裝已達成路線圖協議,美國希望這能推動衝突解決。
但巴以衝突的爆發促使胡塞武裝向以色列及紅海航運通道發射導彈和無人機。
白宮國家安全委員會發言人約翰·柯比在列舉美國部署在該地區的海空軍力量後表示:“總統已明確表示,美國不尋求與中東任何國家或行為體發生衝突,但我們也絕不會在保衞自身、維護利益、保護盟友及國際商貿自由流通的任務前退縮。”
據負責中東軍事行動的美國中央司令部數據,截至週二(1月2日),胡塞武裝自11月中旬以來已對商船發動24次襲擊。上週緊張局勢進一步升級,四艘胡塞武裝小艇向營救新加坡籍紅海貨輪的美軍直升機開火,美軍直升機還擊擊沉其中三艘。
胡塞襲擊已對全球經濟造成影響。目前多數油輪和集裝箱船仍避開該航線繞行非洲。週二丹麥航運巨頭馬士基集團宣佈將暫停紅海航線。
這張由美國海軍提供的照片顯示,10月份,導彈驅逐艦卡尼號在紅海成功攔截了胡塞武裝發射的導彈與無人機組合攻擊。圖片來源:aaron lau/法新社/蓋蒂圖片社聯合聲明指出:“全球近15%的海運貿易需經紅海航道,其中包括8%的穀物貿易、12%的海運石油交易及8%的液化天然氣貿易。”
美英兩國主導了此次對胡塞武裝的新一輪多國警告行動。數日來,外交官們反覆磋商聲明文本,力求擴大參與國家的陣容。
一位美國政府高級官員週三透露,這份由主要航運國家發出的最後通牒構想,源自拜登總統元旦當日與國家安全團隊的會議。當時他們正商討遏制胡塞武裝在紅海襲擊的應對方案。
該官員明確表示:“不會再有第二次警告。”
聯合聲明的簽署國包括美國、澳大利亞、巴林、比利時、英國、加拿大、丹麥、德國、意大利、日本、荷蘭、新西蘭和新加坡。
目前艾森豪威爾號航母戰鬥羣正與其他美國海軍力量、英國艦艇及多國軍艦在該區域部署。
胡塞武裝宣稱其襲擊是對以色列與哈馬斯加沙戰爭的回應,並迅速介入衝突。美國官員稱,10月19日胡塞武裝向以色列發射了陸攻巡航導彈和無人機。據美方情報顯示,這些武器系統由伊朗設計。
據知情人士透露,航行在紅海北部的"卡尼號"導彈驅逐艦擊落了數枚巡航導彈,另有一枚被沙特阿拉伯攔截。
美國情報顯示,胡塞武裝很快將目標轉向商船,甚至動用了伊朗提供的同款彈道導彈。胡塞官員聲稱僅針對與以色列有關的船隻,但五角大樓監測到多起針對其他國家註冊或擁有的船舶襲擊。
聯合聲明指出,胡塞武裝使用無人機、小艇和導彈襲擊國際航運,“包括首次動用反艦彈道導彈攻擊此類目標”。
美國代表克里斯托弗·盧在聯合國表示:“絕不能忽視問題根源:伊朗長期為胡塞武裝的襲擊提供支持。伊朗面臨選擇:要麼繼續當前行徑,要麼停止援助——沒有伊朗支持,胡塞武裝將難以有效追蹤和打擊紅海與亞丁灣航道的商船。”
聯合國國際海事組織秘書長阿森尼奧·多明格斯稱,約18家航運公司已決定改道南非好望角,放棄蘇伊士運河-紅海航線。
美國中央司令部週二晚間通報,胡塞武裝發射的兩枚導彈落入紅海未造成損害。週三胡塞武裝宣稱襲擊了一艘駛往以色列港口的馬耳他籍集裝箱船,稱船員"拒絕響應也門海軍呼叫,包括激烈的警告信號"。美方與胡塞報告是否屬同一事件尚待核實。
“鑑於胡塞武裝未能對以色列本土實施打擊,他們似乎正將目標轉向海上,”華盛頓智庫“保衞民主基金會”的貝赫納姆·本·塔勒布表示。該智庫長期強調伊朗對美國及其盟友構成的威脅。“伊朗正利用胡塞武裝製造經濟代價,企圖藉此施壓華盛頓叫停耶路撒冷對哈馬斯的戰爭。”
威廉·莫爾丁對本文亦有貢獻。
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本文刊登於2024年1月4日印刷版,標題為《胡塞武裝被警告停止海上襲擊》。